未来五年，玉溪将系统推进新型基础设施建设。

未来五年，玉溪将全力加快建设现代综合交通运输体系。

未来五年，玉溪将全力构建现代化水网体系。

未来五年，玉溪将全力完善能源基础设施。

未来五年，玉溪将着力构建现代物流基础设施体系。

□玉溪日报全媒体记者 唐雯霖

推进烟草种植、卷烟制品、烟草配套全产业链建设，重塑烟草产业发展新优势。加快玉昆、仙福钢铁产能置换升级改造，打造“云南绿色钢城”，再铸矿冶产业新辉煌。建设四大特色农业产业带，构建以烟菜花果药畜为重点的“6+N”产业体系，加快发展高原特色现代农业。

滇雪高原特色粮油深受市场欢迎。

升华电梯加快发展步伐。

扶贫车间吸纳周边剩余劳动力就业。

玉溪沃森生物技术有限公司继成功研发量产13价肺炎球菌多糖结合疫苗打破国际垄断之后，正加快推进新冠病毒mRNA疫苗产业化项目填补国内空白。云南蓝晶科技有限公司成为目前全省唯一摘取全国制造业单项冠军的企业，树立起“玉溪制造”新标杆。玉溪融建信息技术开发有限公司推进数字产业化，首开玉溪向国内高端科研机构输出云服务先河。

不断优化生产力空间布局，推进现代化产业体系建设；不断增强创新驱动发展能力，培育壮大产业龙头企业；不断夯实产业发展基础，推进区域经济协调发展；积极拥抱数字浪潮，让数字成为生活方式、发展引擎、治理能力、创新源泉。

在建党百年之际，玉溪以不断进取和不断突破的优异成绩，交出了一份经济高质量发展的亮丽答卷。

全力加快现代基础设施建设，玉溪迈进高铁时代，“和谐号”动车组飞驰在昆玉铁路线上。

经济行稳致远

去年，在突如其来的新冠肺炎疫情冲击下，峨山县金峰金属制品有限责任公司收到了一系列援企政策红包——电费下调5%，出口退税提高三个百分点，融资利率下调0.03%，社保医保支出减少超过百万元……公司副总经理马建喜介绍，轻装上阵的金峰加快复工复产步伐，自去年3月后每月产量增长15%，抢回了受疫情影响造成的损失，全年产量达到7万吨，同比增长40%，出口额达到1500万美元，同比增长36%。今年一季度，在稳岗留工政策的支撑下，企业产销持续保持增长势头，产量同比增长30%。

峨山金峰只是玉溪坚持统筹疫情防控和经济社会发展的一个缩影。2020年，面对疫情冲击，在各级党委的坚强领导下，玉溪全面压实疫情防控责任，投入12亿元抗疫财政资金抗击疫情冲击。帮助近5900户企业解决用工需求，18.5万人实现返岗复工。社保缴费费率和基数“双降”政策为各类市场主体减免税费16.9亿元，有序推进市场保供、复工复产、复学复市，快速恢复生活生产秩序。

与此同时，及时制定出台促进经济增长25条、稳就业21条、支持企业复工复产23条等政策措施，全面强化重点产业发展精准指导，加快推进经济稳定复苏。高原特色现代农业稳中有进，烟菜花果药畜六大产业量效齐增，农业增加值同比增长5%。工业经济平稳发展，卷烟及配套产业保持平稳运行，“云南绿色钢城”建设步伐加快，包括生物医药、装备制造、电子信息在内的新兴产业保持快速增长态势，市场主体总量增长23.3%。服务业持续复苏，一系列促消费活动推动市场回暖、旅游回升，现代物流产业增加值同比增长10%。

启动云南数字经济第一城建设，让数字风云激荡万千气象，让数字引擎迸发澎湃动能。全省首个区块链产业金融服务平台、全省首个投标保证金电子保函服务平台、全省唯一的工业互联网标识解析二级节点上线运营。研和数控机床产业园数字化转型入列工信部工业重点示范试点项目，智慧政务协同工作平台成为全省示范，全国社会化首发汽车电子标识，建成网络安全生态示范园。

2020年，面对复杂多变的经济环境和新冠肺炎疫情冲击，玉溪经济保持持续回升，全市生产总值突破2000亿元大关。在大战大考中玉溪经济之所以能行稳致远，源于新中国成立以来的持续积累，源于改革开放以来的快速腾飞，源于党的十八大以来的高质量发展。

新中国成立以来，玉溪经济持续增长，经济实力由弱变强。1952年，全市生产总值仅为0.67亿元；1956年，全市生产总值首次突破亿元关口；1978年迈上5亿元台阶。改革开放以来，玉溪经济高速增长，经济实力快速提升。1984年，全市生产总值跃上10亿元台阶，1994年跃上200亿元台阶，2012年跃上千亿元台阶。

党的十八大以来，玉溪坚定不移贯彻新发展理念，持续推进供给侧结构性改革，不断转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能，推动经济由高速增长转向高质量发展。2020年，全市生产总值达到2058.1亿元，各县（市、区）生产总值均迈上百亿元台阶，人均生产总值突破1万美元。

开启全面建设社会主义现代化新征程的玉溪，正深入贯彻“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”总体要求，锁定“努力建设成为滇中崛起增长极、乡村振兴示范区、共同富裕示范区”发展定位，坚持创新驱动，重塑发展新优势；立足构建现代产业体系，推动经济体系优化升级；依托国际国内市场，积极融入新发展格局，着力提高经济质量效益和竞争力。

从加快提升科教创新城核心区发展能级、积极构建区域创新体系、大力培育创新主体、构筑创新人才洼地、完善科技创新体制机制，到优化生产力空间布局、发展壮大千百亿级产业、加快发展现代服务业、推进民营经济县域经济园区经济发展、打造云南数字经济第一城，再到主动融入国内国际双循环、发展更高水平开放型经济、拓展投资空间和全面促进消费，一系列新举措的出台和实施，玉溪正大力提升产业链供应链现代化水平，打造世界一流“三张牌”新优势，加快构建“5+8”现代产业体系，持续推动经济发展行稳致远。

产业发展壮大

新建成的1350立方米炼铁高炉烈焰熊熊，年产140万吨高速棒材生产线机器轰鸣。全省首家全面启动钢铁产能置换升级改造项目的云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司一期项目基本建成投产，二期项目加快推进，产业链延伸项目建成在即。

在云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司钢铁产能置换升级改造项目场地平整施工现场，从料场到烧结、从球团到高炉、从转炉到轧材，每个工地上都是挖掘机挥舞铁臂、碾压机成排推进、渣土车来回穿梭，一派千人千车大会战、移山填箐建钢城的景象。

“十四五”开局之际，以实施玉昆和仙福钢铁产能置换升级改造项目为核心，玉溪按下建设“云南绿色钢城”的快进键，一个规划面积25.89平方公里，人口规模超过12万人，集钢铁生产、装备制造、现代物流于一体，2035年工业产值超过1150亿元，辐射南亚和东南亚的现代化钢铁产业基地、绿色产城融合发展示范区正在滇中大地拔地而起。

建设“云南绿色钢城”，全产业链打造矿冶产业发展新优势，是玉溪持续推进产业链供应链再造工程、锻造产业链供应链长板、巩固提升传统支柱产业、发展壮大战略性新兴产业、加快发展现代服务业、加速推进数字经济发展、着力构建现代化产业体系、全面夯实经济发展基础的生动实践。

从20世纪50年代恢复易门炼铁厂生产开始，到改革开放大办乡镇企业掀起矿冶产业发展高潮，再到新世纪实施“大企业大集团”战略确立产业支柱地位，直至新发展阶段打造“云南绿色钢城”推动产业转型升级，玉溪始终坚持提高供给体系质量和推进绿色发展主线，推动行业整合，优化产业布局，提升技术装备，延伸产业链条，加快转型升级步伐，使矿冶产业发展成为继卷烟及配套产业之后的又一支柱产业。

烤烟种植助农增收。

从1953年玉溪烟叶摘取全国烤烟质量桂冠，到书写“玉溪”“红塔山”品牌传奇树立民族工业旗帜，再到推进“两统一两整合”改革激发创新发展活力，玉溪始终坚持以改革为动力、以科技为引领、以品牌为支撑，持续巩固提升卷烟及配套产业，建设全国一流卷烟及配套产业基地，使卷烟及配套产业发展成为支撑跨越发展的“稳定器”、引领产业发展的“领头羊”、支撑经济发展的“顶梁柱”。

从新中国成立之初完成土地改革解决“吃得饱”问题，到改革开放实行联产承包责任制实现产业结构调整历史性跨越，再到新发展阶段构建现代农业产业体系，玉溪始终立足调结构、转方式、强动力、提效益，推进农业产业向效益型、科技型、外向型、加工型、生态型和特色化发展，持续推动农业产业在开放农业、品牌农业、融合农业、健康农业和数据农业方面取得新突破，大力发展高原特色现代农业产业体系。

从1955年创建农具厂，到新世纪建成数控机床产业基地，再到新发展阶段实施“中国制造2025”推动“玉溪制造”走向“玉溪智造”，玉溪着力打造先进装备制造业。从18世纪的通海“老拨云堂”，到20世纪70年代的玉溪六二六制药厂，再到今天跻身全球疫苗制造先进行列的玉溪沃森生物技术有限公司，玉溪着力培育生物医药产业发展新优势。

从新中国成立时的481部固定电话，到20世纪90年代初的“大哥大”，再到今天的互联网、大数据、云计算，热情拥抱数字经济的玉溪，信息产业呈现井喷式发展。从20世纪50年代的专业运输，到今天的智慧物流，玉溪全力打造现代物流产业。从挖掘文化资源优势，到建设国际一流“健康生活目的地”，玉溪着力推进旅游文化产业加快发展。

开启全面建设社会主义现代化新征程的玉溪，正以供给侧结构性改革为主线，着力提升产业供应链现代化水平。全产业链打造世界一流“三张牌”玉溪新优势，构建包括高原特色现代农业产业、矿冶产业、旅游文化产业、现代物流产业和健康服务产业在内的5个千亿级产业，包括卷烟及配套、先进装备制造、数字经济、生物医药及医疗器械、建筑、金融、地产、新能源新材料在内的8个百亿级产业为重点的现代化产业体系。

盛世红塔

创新注入动力

时下，玉溪沃森生物技术有限公司正加快推进mRNA疫苗原液生产车间基础建设，与此同时，远在2400多公里外的上海，采用全球领先的集成化设计和模块化装配的生产车间同步启动建设。最终，完成调试的模块化生产车间将拆卸到玉溪进行现场组装，预计今年8月底可投入生产。

从2007年自主研发的首个疫苗产品b型流感嗜血杆菌结合疫苗上市开始，沃森生物在创新进取中相继推出了包括A群C群脑膜炎球菌多糖结合疫苗、23价肺炎球菌多糖疫苗在内的7个疫苗品种，跻身国内疫苗行业第一方阵。

2019年12月，沃森生物自主研发的国内首个13价肺炎球菌多糖结合疫苗获批上市，一举打破了美国辉瑞（惠氏）公司在我国长达十年的市场垄断。2020年6月，联合国内科研机构和企业共同研制的国内首个新冠病毒mRNA疫苗获批进入临床试验阶段，实现我国创新技术路线mRNA疫苗“零”的突破，随着这一填补国内空白的疫苗产品产业化，“中国的沃森”正成长为“世界的沃森”。

沃森生物的成长壮大是对玉溪实施创新驱动发展战略的最好诠释。从新中国成立之初吹响“向科技进军”的号角，到改革开放迈进“科学的春天”；从世纪之交落实“科教兴国战略”，到迈进新时代实施“创新驱动发展战略”，玉溪科技创新始终紧扣夯实科创基础、提升科创能力、增强科创实力、汇聚创新活力、澎湃发展动力向前迈进。

紫玉花卉集中出货

紧扣国家创新驱动发展战略，制定包括《加快实施创新驱动发展战略建设创新型玉溪的决定》《深化科技体制改革实施意见》《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的实施意见》等政策措施，玉溪不断汇聚创新资源，激发创新活力。

通过实施国家星火计划、强化知识产权工作、启动科技创新“七大工程”、争创国家创新型试点城市、推动“大众创业、万众创新”，玉溪科技创新紧扣时代主弦，成为推动经济发展的主引擎、促进社会繁荣的主动力。

截至目前，全市拥有一个国家级高新技术产业开发区，培育认定136户高新技术企业，建成16个院士专家工作站，67个省、市级工程技术研究中心和重点实验室，98个国家和省、市级企业技术中心，培育了一大批科技型中小企业。同时，大力推进高新技术产业开发区、农业科技园区、可持续发展实验区建设，搭建创新平台，培育科创主体。玉溪打造极具活力的科创集群，推动科技创新由“要素驱动”向“创新驱动”转变。

在云南玉溪中汇电力设备有限责任公司生产车间，工人们抓紧生产。

全市先后与38所高等院校、科研院所建立全面、长期、稳定的科技创新合作关系，紧扣经济发展、社会进步，全方位展开科技合作交流。全面加强知识产权工作，大力培育国家和省级知识产权示范优势企业，创建国家知识产权试点城市。建成玉溪双创中心启迪众创园等多个“双创”平台，掀起“大众创业、万众创新”新高潮，着力构建产、学、研相结合的科技创新体系。

开启全面建设社会主义现代化国家新征程的玉溪，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，正以提升国家创新型城市建设质量、打造数字经济驱动高质量发展为重点，以建设全省重要的研发创新中心和科技成果转化基地为目标，以科技创新催生新动能，打造新优势。

随着加快提升科教创新城核心区发展能级、加快推动玉溪高新区高质量发展、超前布局创新基础平台、大力培育创新主体、加强科技领域开放合作等一系列加强创新载体建设措施的实施；随着加强产业技术创新、推进科技成果转化、完善科技创新体制机制等一系列聚力攻关关键核心技术措施的推进；随着加强高层次人才引进、强化本土人才培养、完善人才引育机制等一系列政策的落地，科技创新将持续为玉溪经济发展塑造新优势。

2020年8月31日，澄川高速公路正式通车。

基础不断夯实

土石道变成了水泥路，土坯房换成了砖混楼。栽烟种菜、养鸡养猪，特色产业鼓腰包。人畜分离、雨污分流，环境整治美家园。新建的祭龙台，让传统文化薪火相传；新修的文化广场，让彝家歌舞更欢腾。这是在打赢脱贫攻坚战、振兴乡村奔小康过程中通过加大基础设施建设给峨山县富良棚乡婀娜村带来的新变化。

当承担云南省90%危废油料处置业务的云南新昊环保科技有限公司实施数字化改造并接入工业互联网标识解析二级节点之后，企业犹如一台数字化快车行进在工业互联网高速路上，实现了危废油回收和物流运输、生产处置和质量控制、安全管理和环保监控的数字集成，数字赋能让其产生直接经济效益超过千万元。这是织密新基建网络、数字赋能产业发展带来的新变化。

1960年，玉溪建成首座中型水库——东风水库；1993年，玉溪建成全国首条地方性铁路——昆玉铁路；1999年，玉溪建成西南首条六车道高速公路——昆玉高速公路；2017年，玉溪迈进高铁时代并加速“五网”建设。从水、电、路传统基础设施建设，到云、网、端现代基础设施建设，玉溪持续补齐基础设施建设短板，着力提升发展保障能力。

玉溪市粮食生产连年增长

1952年，全市固定资产投资仅22万元，1978年仅0.25亿元，1982年迈上亿元台阶，1992年迈上十亿元台阶，2005年迈上百亿元台阶，2017年跨过千亿元大关。大投资推动大建设，玉溪路网、水网、能源网、互联网越织越密，经济社会高质量发展的基础不断夯实。大投资推动大发展，玉溪产业园区建设步伐加快，产业承载能力不断提升，传统支柱产业地位得到巩固提升，战略性新兴产业快速崛起。大投资、大建设、大发展，有力推动了玉溪城乡统筹发展，人居生活环境大幅改善，促进了社会和谐进步。

开启全面建设社会主义现代化新征程的玉溪，正以全要素整合、全周期协同、全方位融合、全链条畅通为导向，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，夯实高质量发展之基。

华宁陶上“云端”

推进4G补盲，加快布局5G和IPv6，打造“滇中数仓”，建设国家级区域型数据中心，加快标识解析国家二级节点、智能制造、人工智能融合平台以及信息安全基础设施、新能源汽车充电基础设施建设。未来五年，玉溪将系统推进新型基础设施建设。

抢抓云南“交通强国”试点机遇，加快推进玉磨铁路、城际铁路、弥玉楚高速公路及江川区昆明第二机场等重大交通项目建设，立足“网络化、一体化、智能化”，完善多层次交通网络布局。未来五年，玉溪将全力加快建设现代综合交通运输体系。

推进滇中引水工程、“三湖”水生态修复治理、新元大型灌区建设、重要水库除险加固、抗旱应急等重点工程实施，巩固提升农村饮水安全，提升水利信息化水平，着力构建“44533”全域现代化水网体系。未来五年，玉溪将全力构建现代化水网体系。

建设智能电网示范区、西部城市高可靠性配网供电示范区，进行重要节点输变电站扩能改造，加强天然气管道支线和终端设施建设，推进风力发电、光伏发电、生物质能发电等新能源高质量发展。未来五年，玉溪将全力完善能源基础设施。

立足“一核两带三中心多节点”布局，加快省市级物流枢纽、商贸和生产服务型物流节点以及货运、商贸服务、冷链、食品仓储、空港等特色物流园区建设，推进多式联运发展，健全县、乡、村三级物流网服务体系。未来五年，玉溪将着力构建现代物流基础设施体系。