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玉溪聚力打造烟草产业升级版。（资料图）
□ 玉溪日报全媒体记者 蒋燕 唐雯霖
今年上半年，全市GDP同比增长14.3%，分别高于全国和全省平均增速1.6个百分点和2.3个百分点，增幅全省排名第三。全市固定资产投资同比增长19.9%，分别高于全国和全省平均增速7.3个百分点和5.5个百分点。全市工业固定资产投资同比增长47.3%，增速领跑全省。GDP、固定资产投资等主要经济指标交出了近几年最好的“半年成绩单”。
去年下半年以来，全市广大干部群众持续深化“玉溪之变”，重拾“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪精神，奋力推进“一极两区”建设，以培育壮大产业为抓手，构建现代化产业体系，重振经济发展新优势。
工业之变打响重振经济“发令枪”
云南绿色钢城玉昆项目建设现场，7330亩土地平整工程不到一年时间全部完工，主体工程建设即将展开。移民搬迁安置点项目建设现场，395套住房拔地而起，交房在即。化念新区、物流园区规划建设工作加快推进。
玉溪市“绿色钢城项目群”建设指挥部副指挥长董波介绍，在持续深化“玉溪之变”中，市委、市政府全面强化项目建设组织领导，各级干部树立勇于担当的干事创业精神，破解了制约项目推进的一系列瓶颈。自去年10月初开始实现土地平整14个标段统一进场开工，搬迁安置点建设全面启动，项目建设高效推进。
云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司董事长助理陈丕锦说，自去年下半年以来，市委、市政府进一步强化玉昆项目“一号工程”地位，各级干部发扬钉钉子的精神，主动作为，主动服务，让玉昆项目成为“玉溪之变”的典范工程。
去年下半年以来，全市在持续深化“玉溪之变”中，紧扣打好世界一流“绿色能源牌”，聚焦重大工业投资项目，破解难点，打通堵点，推动投资快速增长，拉开了重振工业龙骨和重塑经济优势的大幕。
站在新的历史起点上，全省聚力“滇中崛起”打造高质量发展强大引擎。省委省政府玉溪现场办公会提出打造“一极两区”的发展定位，为玉溪勾画出了发展新蓝图。历史经验证明，打造“一极两区”，产业是支撑，工业是关键。
要拿出老一辈抓烟草工业的气魄和胆识，打造烟草产业升级版，全省先进制造基地、生物医药高地和数字经济新标杆，逐步完成产业迭代升级，实现从单点支撑向多点支撑跨越——这是省委省政府玉溪现场办公会为玉溪重塑工业龙骨指明的方向。
全面实施工业倍增计划，加快推进产业迭代升级，重塑支柱产业新优势，发展壮大战略性新兴产业。努力在“十四五”末将卷烟及配套、矿冶、新能源新材料产业打造成千亿级产业，将生物医药及医疗器械、绿色食品制造、先进装备制造、稀贵金属产业打造成五百亿级产业，实现工业增加值1500亿元——这是玉溪贯彻落实省委省政府现场办公会精神，重塑工业龙骨锁定的目标。
打造全国烟草最优“第一车间”，推动全产业链条数字化，实施“大品牌、大市场、大企业”战略，争做新型烟草的开拓者，推动烟草配套企业“二次创业”、转型发展，打造烟草产业升级版。
建设数控机床产业、电子产品生产、高端储能材料产业三大基地，打造全省先进制造业基地。做大做强疫苗产业，发展中药、民族药、天然健康产品，建设医药产业平台，打造全省生物医药产业高地——这是省委省政府玉溪现场办公会为玉溪重塑工业龙骨指明的路径。
云南蓝晶科技有限公司产品市场占有率居全球前列。（资料图）
聚焦重大工业项目，强化运行调度和要素保障，确保产能落地。围绕“强龙头、补链条、聚集群”，聚焦打造三大基地，实施全产业链发展，加大招商引资力度，推动项目落地。聚焦服务企业发展，主动上门、主动服务、破解发展瓶颈，优化营商环境，落实政策措施，激发市场主体活力，释放发展动能，支持龙头企业做大做强——这是玉溪贯彻落实省委省政府现场办公会精神，重塑工业龙骨迈出的步伐。
全市在深化“玉溪之变”，打造“一极两区”中，聚焦破解结构不优支撑单一、转型滞后动能不足、项目少投资弱、企业小效益低等一系列短板，斩断倒退链条，让一度“躺下”的工业站起来。
“我们的项目列入了省级重点，得到400万元补助。政府和园区主动服务，先后召开十多次专题会议解决问题。”在云南联塑科技发展有限公司二期项目建设现场，企业行政专员杨微指着完工的厂房主体工程说，“项目计划三季度建成投产，到时产能规模可以达到20万吨。”
云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司产能置换技术升级改造项目一期两条生产线建成投产。玉溪沃森生物技术有限公司新冠疫苗生产基地项目建设现场，中国首个集成化、模块化疫苗生产车间完成装配……
玉溪工业之变，吹响振兴产业号角。统计显示，上半年，全市规模以上工业实现利润同比增长67.1%，高于全国8.7个百分点，企业效益持续改善。烟草制品业工业增加值同比增长17.2%，支撑作用提升。非烟工业增加值同比增长11%，回升步伐加快。生物医药及医疗器械制造业增加值同比增长55.5%，新兴产业加快释放动能。
玉溪工业之变，打响了重振经济“发令枪”。统计显示，上半年，全市规模以上工业增加值同比增长15%，高于全省平均增速0.8个百分点，创五年增幅新高；工业固定资产投资同比增长47.3%，增幅位居全省之首。强壮工业龙骨，有力支撑全市经济走在全省前列。
农业之变吹响振兴乡村“集结号”
在通海县里山乡大黑冲村，云南通茂进出口有限公司负责人普东与大黑冲村党总支副书记李应志站在田地边商谈基地建设项目，不到半小时，双方就共建2000亩蔬菜出口备案基地达成了共识。
“振兴乡村，兴旺产业是重点，培养人才是关键。”里山乡乡长普超介绍，围绕破解产业组织化、规模化、品牌化短板，里山乡引进农业龙头企业，推动产业发展绿色化、特色化、规模化、精品化及本土职业农民队伍建设，加快构建种、加、销全产业链条。今年上半年，全乡生产总值同比增长19.6%。
里山乡乡村振兴的实践，是全市自去年下半年以来，在持续深化“玉溪之变”中，紧扣打好世界一流“绿色食品牌”，加快推进农业农村现代化的一个缩影。
坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，突出重点，精准施策，全力打造乡村振兴示范区——这是省委省政府玉溪现场办公会为玉溪“三农”工作指明的方向。
推动农业规模化、组织化、绿色化、品牌化发展，构建以烟、菜、花、果、药、畜为重点的“6+N”产业体系，力争“十四五”末实现农业综合产值1800亿元——这是玉溪贯彻落实省委省政府玉溪现场办公会精神，构建现代农业产业体系振兴乡村锁定的目标。
抓好“一平台三机制”建设，巩固拓展脱贫攻坚成果。发挥产业化、品牌化、外向型优势，打造农业绿色发展先行区。加强规划建设管理，抓好人居环境整治，打造田园综合体和乡村振兴示范园，大力推进乡村建设——这是省委省政府玉溪现场办公会为玉溪破局农业农村发展指明的路径。
实施“123”行动，抓好“一县一业”，抓实种子和电商两端，推进农业设施化、有机化、数字化。加快推进“三湖”全域农业绿色有机发展，全力打造农业绿色发展先行区，在加快推进农业现代化上作示范。加快推进乡村振兴“十百千”示范工程落地见效，推进田园综合体建设，打造“一村一品”示范镇，在实施乡村建设上作示范。
打通乡村振兴体制机制障碍，以改革推动城乡融合发展，在持续深化农村改革上作示范。全面强化党建引领乡村治理，深入推进法治乡村、平安乡村、文明乡村建设，在有效推动乡村治理上作示范——这是玉溪贯彻落实省委省政府玉溪现场办公会精神，推进乡村振兴迈出的步伐。
在深化“玉溪之变”打造“一极两区”中，全市聚焦产业发展与生态保护不协调、产业发展和乡村建设水平低等一系列短板，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动产业发展，实施乡村建设，深化农村改革，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
新平县围绕“十四五”全县实现农业增加值50亿元目标，做品牌、壮主体、转模式、深加工、强外贸。华宁县聚焦打造全国特早熟优质柑橘产业基地，推进“一县一业”“一村一品一企”建设……
玉溪农业之变，迈出了推进乡村振兴加快农业农村现代化的新步伐。统计显示，上半年，全市第一产业增加值同比增长8.4%；夏粮产量同比增长4.4%，蔬菜产量同比增长8.1%，畜牧产值同比增长8.4%。
服务经济提升供给质量
站在高达50米的粮食中转库筒仓顶上举目远眺，红塔区研和坝子尽收眼底。玉溪物流投资有限公司董事长陈建勋指着正处于平整场地阶段的施工现场介绍，滇中（玉溪）粮食物流产业园作为中国西南·玉溪国际物流港的园中园，在完成粮食中转库、救灾物资储备库、园区主干道项目建设的基础上，于去年下半年全面加快建设步伐，相继启动了15万吨食用油精炼粮油应急保障配送中心、保税物流中心B型仓、年产20万吨饲料等项目建设。
陈建勋说，为贯彻落实省委省政府玉溪现场办公会精神，玉溪锁定了建设研和、化念、大开门三组团，打造中国西南·玉溪国际物流港的“一港三组团”现代物流发展新蓝图。作为国际物流港核心区的研和组团，将围绕构建多式联运区、产城融合区、商贸物流区和粮食物流园、中小企业创业园、汽车综合交易园、食品农产品冷链物流园的“三区四园”布局，为打造生产服务型国家物流枢纽提供重要支撑。
去年下半年以来，全市在持续深化“玉溪之变”中，紧扣打好“健康生活目的地牌”，聚焦发展现代物流业、康养旅游业、现代服务业，推进服务经济转型升级融合发展，着力提升供给质量，保持第三产业健康发展。
坚持项目为王提升基础设施，推动转型升级，创新发展模式，构建全产业链发展体系，力争“十四五”末，旅游文化和现代物流两大产业分别实现总收入1000亿元——这是玉溪贯彻落实省委省政府玉溪现场办公会精神，推进服务经济发展锁定的目标。
以现代综合交通网络为支撑，建设中国西南·玉溪国际物流港。优化“一核两翼”布局，融入滇西旅游大环线和昆玉红旅游文化产业经济带全产业链发展旅游业。围绕产业、城市、消费转型升级需求，创新业态、创新模式发展壮大生产性和生活性服务业——这是玉溪贯彻落实省委省政府玉溪现场办公会精神，推进服务经济发展迈出的新步伐。
在深化“玉溪之变”打造“一极两区”中，全市聚焦实施重点项目补齐基础短板，聚力创新发展提升供给质量，坚持在常态化疫情防控之下稳增长、促消费，确保全市消费品市场稳中向好，文化旅游恢复性增长，物流运输业健康发展。
玉溪小马国炬投资有限公司加快推进智慧供应链产业园建设，推动装备制造与现代物流融合发展；红塔工业园区大力推进中心城区冷链物流配送及快递分拣中心项目建设，培育壮大园区物流支柱产业；澄江市围绕打造“三个国际城市”，加快推进旅游文化产业发展……
统计显示，上半年，全市社会消费品零售总额同比增长14.3%；旅游总收入同比增长90.3%，增速位居全省第二；全市第三产业增加值同比增长15.5%，分别高于全国、全省平均增速3.7个百分点和3.6个百分点。
数字经济赋能创新发展
玉溪华誉科技有限公司是一家主营安防、音响工程设计和设备销售、安装、运维的小微企业。该公司经理李明勇说，企业注册玉溪区块链产业金融服务平台提出贷款申请后，获得40万元信贷支持，确保了华宁智慧小区项目的实施。截至8月31日，玉溪区块链产业金融服务平台注册企业7412户，发布融资需求1638项，入驻金融机构66家，发布金融产品108项；金融机构授信682项，累计解决融资需求94.58亿元。
玉溪区块链产业金融服务平台之所以成为全省首个通过中央网信办备案的金融行业服务平台，成为国家发改委金融支持民营经济高质量发展的全国案例。
区块链产业金融服务平台赋能产业发展是去年下半年以来，全市持续深化“玉溪之变”建设“数字玉溪”，加快推动数字经济发展的一个典型案例。
要实施数字产业化整体提升工程，依托大型骨干企业推进产业数字化，打造数字产业新标杆，把玉溪建设成为全省先进的数字应用先行区——这是省委省政府玉溪现场办公会对玉溪数字经济发展提出的新要求。
立足高位推进、系统实施，成立“数字玉溪”建设领导小组及数字政务、数字社会、数字城市、数字基础设施、数字经济5个专项指挥部。制定创建数字经济创新发展试验区工作方案，构建“数字玉溪”四梁八柱。
成立“数字玉溪”建设运营平台公司和建设数字经济产业园两个载体，设立“数字玉溪”建设专项资金、企业“上云用数赋智”补助资金、数字经济股权投资3个资金池，实施数字新基建、数字化转型、数字化应用、数字化服务4个“100+”专项行动——这是玉溪贯彻落实省委省政府玉溪现场办公会精神，打造数字产业新标杆的新举措。
在数字产业化中，玉溪融建信息技术有限公司向国内科研机构输出包括生物基因测序数据处理在内的一系列高端云服务。在产业数字化中，云南腾达机械制造有限公司持续实施数字化转型，实现了生产可知、可管、可控，产能提高36.7%。在数字城市建设中，“数字城管系统”将全市城市建成区网络化、数字化，实现了城市管理感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。
全市紧扣数字政务、数字社会、数字城市、数字基础设施、数字经济5条主线，系统推进经济社会全领域数字化，让数字赋能创新发展。
聚焦大干快上数字新基建，加快4G补盲，提速5G建设，加快构建工业互联网，推动数据中心建设打造“滇中数仓”，发展智能计算中心打造智能算力高地，提升网络安全基础拧紧数字阀门……不断提升的信息基础设施，让玉溪跑步进入智能时代。
聚焦培育数字动能，大力推进数据要素聚合和市场化交易，释放数据红利；立足数字产业化、产业数字化，推动企业“上云用数赋能”，加快推进区块链产业金融服务平台和工业互联网应用，推动华为鲲鹏生态创新中心落地提升数字赋能产业能极；加大招商引资力度，筹办好华为生态伙伴大会、“白帽子”论坛，推进宝德鲲鹏智能制造、科达信飞幼教机器人制造等项目落地形成新支撑。
聚焦数字治理力度，加快推进新一代城市智能体建设，实施“城市大脑”“刷脸就行”工程，加快推进“一码通办”“三网合一”建设。玉溪加快构建智慧生活服务体系，让老百姓的房子、车子、票子，以及教育、医疗、娱乐、文旅、交通实现数字化。
上半年，全市电信业务总量同比增长29.1%，数字经济固定资产投资同比增长186.5%。在库统计三大电信运营商信息传输和相关业务收入同比增长14.4%，在库统计软件和信息技术服务企业营业收入同比增长87%。
短 评
产业是支撑 工业是关键
□ 西西 雨林
“玉溪要努力建设成为滇中崛起增长极、乡村振兴示范区、共同富裕示范区。”这是省委省政府玉溪现场办公会精准把脉、科学指导，对玉溪的发展新定位，为玉溪谋划的发展新蓝图。历史经验证明，打造“一极两区”，壮大产业是支撑，重振工业是关键。
改革开放以来，玉溪“敢闯敢试、敢为人先”，大办乡镇企业，培育壮大烟草和矿冶支柱产业，推动工业加快发展。20世纪90年代，全市经济总量占全省比重一度位居第二。进入新世纪，特别是在“十三五”期间，由于结构调整滞后，动能转换缓慢，玉溪工业发展放缓，导致全市经济总量占全省比重一降再降。由此可见，玉溪经济的起伏与工业发展密不可分。
步入新发展阶段，践行新发展理念，构建新发展格局，聚力打造“一极两区”的玉溪需要在深化“玉溪之变”中，重拾“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪精神，聚焦重塑工业龙骨，推动产业崛起。
站在新的历史起点上，打造烟草产业升级版，全省先进制造基地、生物医药高地和数字经济新标杆，加快推动产业迭代升级，是玉溪锁定的重塑工业发展新优势的方向。
全面实施工业倍增计划，努力在“十四五”末将卷烟及配套、矿冶、新能源新材料打造成千亿级产业，将生物医药及医疗器械、绿色食品制造、先进装备制造、稀贵金属产业打造成五百亿级产业，是玉溪重塑工业发展新优势的重要抓手。
与此同时，构建“大产业+新主体+新平台”，抓好“一县一业”，抓实种子和电商两端，推动农业设施化、有机化、数字化，加快推进农业现代化。聚焦现代物流业、康养旅游业、现代服务业，推进服务经济转型升级融合发展。紧扣数字政务、数字社会、数字城市、数字基础设施、数字经济五大主线，让数字赋能创新发展，同样是产业崛起的重要支撑。
实干托起梦想，奋斗成就未来。深化“玉溪之变”重拾玉溪精神，重塑经济发展新优势，才能为打造“一极两区”，谱写高质量发展新篇章提供坚强保障。 |
