学习党的历史，重在力行、贵在力行。

在深化党史学习教育过程中，我市认真落实“以人民为中心”的发展思想，学史力行，结合“我为群众办实事”实践活动和文明城市创建工作，以“八抓八促”为抓手，以“创建为民、创建利民、创建惠民”为出发点和落脚点，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，聚焦群众“急难愁盼”问题，大力推进市域治理体系和治理能力现代化建设，不断优化城市品位和人民生活质量，提升城市文明程度和市民文明素养，深化新时代群众性精神文明创建活动，弘扬社会文明新风，切实为民办实事、解难题，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

随着玉溪创建全国文明城市的深入推进，市民逐渐感受到创文带来的变化，享受创文带来的“红利”。

抓文明窗口 促营商环境

每一级政府、每一个部门、每一名干部都要牢固树立营造良好营商环境的意识，做诚实守信的表率，依法平等保护各类市场主体合法权益，营造法治、公平、透明、稳定的良好营商环境，为玉溪高质量发展打牢基础、增添活力。2022年元旦收假后的第一个工作日，市政府召开会议研究的第一项工作就是部署优化营商环境，体现了我市把优化营商环境作为大事要事来抓的决心和魄力。

近年来，我市各级各部门聚焦工作重点，紧扣“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”目标，对标先进、补齐短板，各司其职、形成合力，实施“十个办”服务举措，推进政务服务改革创新，助力政务服务提档升级，将更多精力放到服务企业和群众上来。在持续深化行政审批制度改革、加快提升智慧监管水平、全面提升“一网通办”、保持营商环境投诉举报和评价渠道畅通、协调联动推动各项政策落实、不断加大招商引资和招才引智力度等方面下足功夫，建立市级营商环境“红黑榜”评价制度，以任务清单化形式抓营商环境。如今，全市政务服务事项网上办理率100%，“最多跑一次”事项占比为99.79%，城市活力大幅提升。

聂耳路窑头段打通后，市民可从聂耳路直达珊瑚路和彩虹路，极大地改善了周边群众人居环境。

　　抓文明交通 促畅通出行

组织志愿者在中心城区交叉路口和主要路段开展文明交通劝导；采取“首违警告”方式对后排未系安全带的乘客进行警示教育；粘贴《不文明交通行为和违法（停车）提示单》，督促违停车辆和非机动车尽快驶离。通过采取教育、纠正为主，惩罚为辅的形式，让驾驶人认识到自己的不文明行为，体现了我市公安交警部门在严格执法、公正执法的基础上，真正做到文明执法、柔性执法。

据玉溪市公安局交警支队直属大队相关负责人介绍，为助力我市创建全国文明城市，进一步加强道路交通秩序管理，营造文明、畅通、有序的道路交通环境，我市公安交警部门按照网格化模式，全警动员，制定进度安排表，明确完成时限。大组以片区为网格，小组以路段、路口为单元，切实将各项任务分解到部门、压实到个人。利用设点检查与步行、警车巡逻相结合的方式，在主次干道、背街小巷持续开展交通秩序大整治行动，深化治理行人闯红灯、乱穿马路、翻越隔离栏和车辆闯红灯、争道抢行、超速超载行驶、违章超车、随意调头等行为，并以整治机动车逆向停车及共享单车、非机动车乱停乱放为重点，扩大管控效果。聚焦群众停车难问题，加强停车位规划，全市新增机动车停车位1.2万个、非机动车位26万个、“允许路边临时停车牌”68块、交通信息诱导屏17块。

同时，积极探索普法宣传新模式。2021年，玉溪公安交警部门利用网络平台进行直播，直击交警执法执勤一线，面对面、公开透明普法，拉近警民距离，让交通安全更加贴近群众日常生活。全年开展执法执勤直播10余场，观看量总计达750万人次（其中：单场夜查直播观看人次超200万），荣获2021年度全国抖音直播突出贡献奖。

抓文明市场 促便民有序

“豌豆尖3元、白萝卜1元、小白菜2元，都是自家种的菜，今早才去地里摘的，非常新鲜。”走进新天地现代农贸市场，李媛芬正热情地招呼着顾客，没几分钟就做成了6笔生意。辗转过几个菜市场的李媛芬感慨地说：“以前我都是在露天摆摊，最怕下雨天，地上全是泥水，身上全是雨水。新建的菜市场让我再也不怕下雨了，还有一个最大的变化就是干净，顾客逛着也舒心，客流量大了，我们的生意也好做。”1月7日上午，记者在新天地现代农贸市场看到，与传统农贸市场相比，这里干净、宽敞、整洁，地面看不到一片烂菜叶，蔬菜、水果、鲜肉、熟食分门别类，商户在划定区域按顺序摆放货品，整个市场秩序井然。

走进紫艺新型农贸市场，宽敞的通道、醒目的分区标识、清晰的价目表、整洁的摆台、新鲜的蔬果……整个市场既有“面子”又有“里子”。据紫艺新型农贸市场负责人介绍，为给市民营造干净、卫生、有序的购物环境，合力提升农贸市场标准化水平，市场负责方每天都会对经营户的营业执照、明码标价情况、环境卫生、货品摆放、玻璃柜式三防设施、“门前三包”情况进行检查，不合规的当面提醒整改，如果整改不到位就警告或责令退市。同时，市场设置“红黑榜”，表扬做得好的商户，也曝光不文明的商户。

随着“我为群众办实事”实践活动的持续深入，农贸市场改造成为“我为群众办实事”实践活动的重要内容，中心城区各老旧农贸市场根据自身情况进行整改升级，部分农贸市场进行搬迁。截至目前，全市完成7个农贸市场的新建和整改，打造诚信经营、放心消费承诺店415个，示范街区12个，承诺市场15个，不断满足人民群众日常生活消费需求，切实抓好食品安全工作，保障市民“舌尖上的安全”。

抓文明小区 促和谐宜居

走进红塔区人大、政协生活区，鲜花、绿植首先映入眼帘，几棵新种下的罗汉松迎风屹立。每个单元门口都贴有创建全国文明城市、爱国卫生“7个专项行动”公益广告，楼道内粉刷一新、干净整洁，新装的摄像头实现小区监控全覆盖。机动车停车位划定清晰，非机动车有序停放，花园里的老人们或小憩聊天，或含饴弄孙，整个小区干净、温馨又和谐。

据小区业主委员会副主任刘哲茂介绍，小区建成时间比较长，住户以老年人居多，在我市创建全国文明城市期间，为配合红塔区老旧小区改造这一惠民政策，小区改造提上日程。小区水表由一户三表改为一户一表，开挖改造了化粪池，屋顶重新做了防水，楼道内堆放的杂物得到清理，设置了电动自行车共享充电区，彻底解决了私拉电线现象，住户都感叹小区越来越好在了。“最近小区还新增了两间老年活动室，丰富了小区老年人的生活。”刘哲茂说。

这只是我市全面推动老旧小区改造工作的一个缩影。近年来，我市积极发挥“红色物业”优势，进行小区停车位规划，设置垃圾分类收集设施，完善消防和无障碍设施，建设养老服务设施，进一步增强群众的幸福感。截至目前，我市老旧小区改造开工326个，完成195个。

社区志愿者将乱停放的非机动车移到划线区域。

　　抓文明设施 促市政提升

环山路延长线打通了南段的“断头路”，横穿红塔集团厂区可顺利驶入红塔大道，有效缓解了中心城区南北向交通；聂耳路窑头段打通后，市民可从聂耳路直达珊瑚路和彩虹路，极大地改善了周边群众人居环境。随着聂耳路窑头段、环山路延长线、西河路、汇溪路等重点市政道路建成通车，红塔区“五纵四横、四环九互通、两枢纽”立体式综合交通网络初见雏形。

近年来，我市把党史学习教育与党的群众工作深度融合，开展抓文明树新风行动，促公共设施完善，让群众共享城市发展成果。截至目前，已打通20条“断头路”。在公共设施建设方面，我市以爱国卫生“7个专项行动”为抓手，实现学校、集贸市场、客运站、公园、广场、旅游景区等公共场所洗手设施全覆盖，并且标识明显，能正常使用，满足群众洗手需求，市民文明行为逐渐养成。截至目前，共投入使用城市公厕492个，新建改造洗手台5575个。

我市深入开展爱国卫生“7个专项行动”，真正做到健康文明生活方式全民参与。

　　抓文明环境 促卫生洁净

农贸市场提档升级、人行过道通畅整洁、共享单车有序摆放、老旧小区卫生死角得到彻底清理、城区面貌焕然一新……随着玉溪创建全国文明城市的深入推进，文明之风吹拂城市每个角落，市民逐渐感受到创文带来的变化，享受创文带来的“红利”。

为进一步改善城乡卫生环境，治理好环境脏、村容村貌差等问题，我市深入开展爱国卫生“7个专项行动”，真正做到“裸露垃圾全消除、公共厕所全达标、公共场所洗手设施全覆盖、餐饮环境卫生全达标、公共场所清洁消毒全覆盖、农贸市场环境卫生全达标、健康文明生活方式全民参与”。全面优化城市公共洗手池、公共厕所选点布局，着力开展水、电、管网综合改造，城镇污水处理率达95.31%，累计清除垃圾21万吨，生活垃圾无害化处理率达100%，城市环境“颜值”、文明程度大幅提升。

抓文明关爱 促健康成长 

近年来，我市聚焦“一老一小”，千方百计为群众办实事、解难题。积极开展“三级一有”养老服务体系建设，全市拥有养老机构61个、各类养老床位4277张。同时，加大优质教育资源供给，新增幼儿园学位3267个、中小学学位6405个，进一步健全基本公共服务体系，使“幼有所育、学有所教、老有所养”工作取得新进展。

为让党史学习教育更加生动，我市组织全市青少年参观聂耳纪念馆、中共（滇中）地委觅池冲旧址、易门“南疆丹娘”孙兰英烈士纪念馆、通海小尖山革命烈士纪念碑和杨广凤山爱国主义教育基地，讲“活”了党的历史，点燃了青少年的学习热情，引导青少年在百年党史中坚定理想信念，传承红色基因。

坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，紧扣“立德树人”这一根本任务，组织90名青联委员组成9个青联服务团，开展“青联组织服务千村”计划、青联“希望小屋”建设及“青年科学家进校园”活动，建成青联“希望小屋”9个。推出“青·课堂”项目，2021年上半年共开展特色课堂20个课时、特色主题活动5次。同时，发挥社区在未成年人思想道德建设中的作用，整合资源，健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，完善社区未成年人活动场所建设，建立家长学校或家庭教育指导服务站点，常态化开展家庭教育培训和指导服务活动，为青少年成长成才保驾护航。

抓文明参与 促共建共享

无数社区志愿者走出办公室，穿上红马甲，投入创建全国文明城市和爱国卫生运动热潮中，走进社区来到百姓身边，采取网格化管理、包片包干、分区域推进等方式，开展爱国卫生大扫除活动，做实做细环境卫生整治、病媒生物防治等爱国卫生重点工作。通过身体力行提高公众对“7个专项行动”的知晓率和参与率，倡导“社交距离、勤于洗手、分餐公筷、革除陋习、科学健身、控烟限酒”新风尚，推广健康文明生活习惯，预防和减少疾病，守护市民健康，深入推进健康文明生活方式“全参与”，用一举一动、一言一行为创文工作添砖加瓦，不断用行动诠释“文明城市人民建 文明城市为人民”。

据了解，全市各级党员深入开展到社区“双报到双服务双报告”活动，积极参加社区公益服务。截至目前，已完成“双报到双服务双报告”活动的党员9.345万人次，参加新时代文明实践志愿服务活动132.22万人次，切实解决了一批群众的烦心事，打通服务群众“最后一公里”，助推“我为群众办实事”实践活动在基层走深走实。（玉溪日报全媒体记者  汤思琪  文/图）

短 评

落实“八抓八促”需广大党员发挥带头作用

□  星辰

自党史学习教育启动以来，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣学党史、悟思想、办实事、开新局和学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标要求，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，坚持问民所需、解民所忧、纾民所困，聚焦“八抓八促”，切实把党史学习教育成果转化为推动发展、增进民生福祉的具体行动，切实让文明城市创建成为人民群众共建共享的民心工程，集中展现了新时代共产党人的良好风貌。

“江山就是人民，人民就是江山”。能不能切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，是检验党史学习教育的“试金石”。“八抓八促”涵盖社会生活的方方面面，谁来抓？怎么抓？如何真正让老百姓感受到红利？关键是需要广大党员发挥带头作用，始终站在最广大人民之中，不断密切党同人民群众的血肉联系，永远同人民群众想在一起、干在一起。广大党员干部身处服务群众第一线，更要从党史学习中坚定初心使命，立足本职岗位为人民服务，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，全力以赴回应“槽点”、纾解“痛点”、打通“堵点”，只有与群众面对面、心贴心，察民情、访民意，全面了解群众所思所盼，才能让各项决策部署集中民智、反映民意，更好满足人民日益增长的美好生活需要，不断把党史学习教育成果切实转化为持续深化“玉溪之变”的强大动力，用一举一动为创文工作添砖加瓦，让文明花开满城芳。