按照省、市关于优化营商环境的工作部署要求，玉溪在今年政府工作报告中明确提出“以更大力度打造最优营商环境城市”。4月28日，我市举行优化营商环境系列主题首场新闻发布会，市发展改革委、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市市场监管局相关负责人到会介绍有关情况，并回答记者提问。         

    发布会介绍，我市坚持从源头上把好审批关，自2021年起，将企业固定资产投资备案权限下放至县（市、区），实行属地备案；出台相关管理办法，优化审批程序，严把项目立项审批关，深化投资项目审批制度改革。做好投资项目在线审批监管平台运行维护工作，去年，市发展改革委共在平台上审批、核准项目60个，今年一季度审批、核准项目10个，均在5个工作日内全部办结。在优化用电营商环境方面，出台《玉溪市进一步优化电力接入营商环境实施方案》等，强化政策支撑，强化政企联动，优化项目审批程序，确保各项用电政策落到实处。

    如何抓好惠企政策的兑现落实？我市以全面深化改革推动企业成本切实降低，助推企业轻装前行。截至2021年末，全市累计降低实体经济企业综合成本达31.79亿元。市工业和信息化局成立10个工作指导组，加强对各县（市、区）产业政策、纳规升规、企业帮扶、项目推进、要素保障等方面的指导帮助，有力支持了一批中小企业生产发展和项目建设。

    市人社部门推行人社服务“便利化、人性化、规范化”，梳理完善本部门行政权责事项，涉及8类210项均明确了服务对象、受理单位、办事地点、基本流程、办理时限、监督投诉方式等内容，做到动态管理。局属5家经办机构办事大厅统一入驻市政务服务大厅，设立对外服务窗口15个。高效落实阶段性减免企业社保费政策，截至今年一季度末，全市失业保险为7179户参保单位减轻负担2808.69万元，全年预计减负1.2亿元；下拨县（市、区）失业保险基金5915万元，逐步释放援企纾困“减、缓、返、补”政策红利。

    在深化“放管服”改革中，我市市场监管部门实施市场主体全程电子化登记，推广运用“一窗通”服务平台，压缩企业开办时间至1个工作日。持续推进“多证合一”“先照后证”“证照分离”和推进外商投资企业登记注册便利化等措施，大幅减少市场主体登记前置审批事项，设立前置由原来的226项削减为35项，变更、注销登记前置削减为29项。

    全面实施和完善“双随机、一公开”监管工作，聚焦水电油气和教育、医疗收费、保价稳供等领域，开展涉企收费、医疗服务、教育和中介机构行业协会收费等专项检查……通过一系列措施落地，今年一季度，全市实有市场主体在2021年底基础上净增5063户，达25.88万户。“四上”企业在库1449户，净增310户，增长率达27.2%。

    省驻玉媒体和市级主要媒体参加发布会。（玉溪日报全媒体记者  夏娜）