|
党的十九大报告指出，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。而高质量发展的关键，在于“质”的提升，而不是“量”的堆积。 为此，需要抓好以下几个方面： 一流的营商环境是现代服务业高质量发展的基础。要紧紧抓住“推动服务业高质量发展”为契机，一方面要积极主动作为，打造一流的营商环境，一方面要立足现有的基础和条件，以政府推动、市场主导为原则，对环境、质量、管理等有所欠缺的企业，实施改造、全面提档升级，构建更大的发展空间，进一步优化服务业的“软环境”（包括政策环境、政务环境、法制环境和市场环境）与“硬环境”（即客观环境带来的经济不发达），在发展过程中加强生态环境的保护，不污染，不扰民，走绿色发展的道路。 劳动者素质是现代服务业高质量发展的动力。要提高劳动者素质，就必须进行职业技能培训：先培训再就业，先培训再创业。现代服务业的发展，归根结底是“人”的发展，其竞争力的核心是“人才”的竞争。由于服务业的总体技术含量不高，现代服务业发展的关键不在于先进的设备以及高端的技术，而在于从业人员的素质，即专业知识、敬业精神和高层次的管理人才。 “人才”是实现传统经济向现代服务业经济转变的第一要素。“人”是高质量发展的重要支撑，也是高质量发展动力变革的核心力量。受过高等教育和具备专业技能的人才，是中国高质量发展最大的资源和优势。现代服务业要实现高质量发展，必须先实现对劳动力资源的有效利用。政府要建立与高质量发展相适应的人才激励机制，激发人才的主动性、积极性和创造性，为高质量发展提供持续有效的动力。 质量是现代服务业高质量发展的关键。高质量发展的关键在于“质”的提升，而不是“量”的堆积。要实现从数量激励转向质量激励，从增长激励转向质量激励的转变，必须建立健全监督、评价、考核、管理体制（包括线上线下的监督与评价），建立健全促进经济发展的激励机制，从而打造营商环境的向好发展，提供高质量服务，规范服务业有序发展。 以质量为导向实施宏观调控。高质量发展的宏观调控不能再依赖于数量指标，而要更多依靠质量效益性指标，重点调控就业、创业、收入、服务业利润的合理增长，稳定市场物价，规避风险等方面，壮大现代服务业，最终推动中国速度向中国质量转变。 对于云南而言，既要着力打造一流的营商环境，招商引资“引进来”，也要推进我省现代服务业企业“走出去”，扩大对外开放，深化与“一带一路”沿线国家老挝、缅甸等国的服务贸易合作，大力拓展海外市场。（作者：胡晓）
|
