只有进行时,没有完成时!关于作风革命、效能革命,这场发布会信息量很大→
发布时间:2022-06-01来源:云南发布

6月1日上午,“云南这十年”系列新闻发布会·作风革命、效能革命专场发布会在海埂会堂召开,介绍相关情况并回答记者提问。



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发布会现场图 赵嘉 摄


没有好的作风

就跑不好新时代的接力赛

跑不出加速度

就闯不出高质量跨越式发展的新路子


云南作为后发展和欠发达地区

要把习近平总书记为云南擘画的宏伟蓝图

和省第十一次党代会确定的目标任务

变为美好现实

完成2035年与全国同步基本实现

社会主义现代化的历史使命

迫切需要在全省

掀起一场作风革命、效能建设

推动全省经济社会高质量跨越发展


推进作风革命、加强效能建设是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,高度重视党的作风建设,强调“要以上率下、真抓实干,抓铁有痕、踏石留印”“要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代”等。习近平总书记的这些重要论述,为我们在新时代推进作风建设指明了前进方向、提供了根本遵循。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,这场作风革命、效能建设就是贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要论述的具体实践,是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,是坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、云南见行动”的生动反映。


推进作风革命、加强效能建设是回应人民群众期盼和市场主体呼声的务实举措。

认真落实党中央各项惠民政策,切实解决好群众“急难愁盼”的问题,做到为人民服务、让人民群众满意、对人民负责,是我们一切工作的出发点和落脚点。作风革命、效能建设就是要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的精神,把基层群众的操心事、烦心事、揪心事和市场主体的痛点、难点、堵点问题,作为各级党委、政府千方百计推进解决的大事、要事、急事,把群众和企业家放在心上而不是挂在嘴上,带着做好事的热心、办实事的诚心、解难事的决心,真正把方便留给群众和企业、把麻烦留给自己,做到“民有所呼,我有所闻;民有所呼,我有所为”,更好地满足人民群众需求,吸引更多企业到云南投资发展。


推进作风革命、加强效能建设是云南实现高质量跨越式发展的迫切需要。

发展靠环境,环境靠作风,干部的作风状态很大程度上决定发展状态。在推动高质量跨越发展的征程中,云南省发展不平衡不充分问题突出,支撑高质量发展的基础还不牢固,各种不确定性风险和挑战明显增多,加快发展的任务艰巨繁重,发展的质量和效益亟待提升。这就迫切需要以好的作风振奋精神、激发斗志、释放活力、树立形象、赢得民心,迫切需要以自我革命的精神破除思想积弊,以抓铁有痕的力度改进工作作风,补齐云南省存在的发展短板,办好群众急难愁盼的事情,提供让企业满意的服务,增强发展潜力和后劲。


在推进作风革命、加强效能建设方面

全省上下主要开展了以下工作

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加强组织领导


为切实加强对推进作风革命、加强效能建设工作的领导,省委、省政府成立了由省委书记、省长担任组长,由省委办公厅、省政府办公厅牵头,纪检监察、组织、宣传、发展改革等10个部门组成的领导小组,并在省委办公厅设立办公室,由省委常委、省委秘书长兼任办公室主任。根据工作需要,各州市、省级机关相应成立了“推进作风革命加强效能建设领导小组”,加强对本地区本部门推进作风革命、加强效能建设工作的组织领导,压紧压实工作责任,层层传导压力,形成了上下联动、全面推进的良好局面。


开展“对标先进、争创一流”主题实践活动


今年1月份,省委决定在省直机关开展“对标先进、争创一流”主题实践活动,重点围绕政治建设、业务工作、机关党建工作3个方面,全面寻标对标达标创标,以3年为时限,做到一年一进步、三年一大步,推动省直机关各项工作在全省作表率、全国争先进、整体上台阶。主题实践活动开展以来,省直各单位按照争先有目标、进位有计划、推进有举措、年度有考核的“四有”要求,立足自身职能职责,认真对标对表,细化目标任务,把“三个工作法”落实到具体工作中,把“三服务”能力体现在工作成效上。省直各单位转作风、提效能、争先进、创一流氛围逐步形成,形成了你追我赶、争先进位、力争上游的生动局面。


创新作风评议


改进作风评议方式,省效能办、省委省直机关工委研究依托互联网技术,开发了“云南评议”系统。建立以评价、反馈、监督、考核为主的政务服务作风体系,实现党政机关作风全流程、评价全渠道、监管全方位的整合上线。全体公民均可通过扫码对办事过程进行评价,进一步扩大社会的参与面,更大范围听取各方面的意见建议,真正当好人民群众的贴心人,做好市场主体的服务员。5月10日“云南评议”上线运行以来,“云南评议”共收到群众评议73090条。


推行“媒体问政”


省委宣传部牵头组织实施“媒体问政”工作,在云南省主要媒体发布“问政手册”,在云南网、“七彩云端”客户端,各州、市主要媒体所属新闻网站、新媒体,以及各县级融媒体中心开设“作风革命效能建设”问政专区,公布“诉求邮箱”、开通“热线电话”,畅通群众、基层、企业监督渠道,反映全省各地区各部门还存在的不良现象、典型问题。4月20日,已向全社会公布“媒体问政”渠道,公开了云南广播电视台、云南网、春城晚报3家省级媒体,16个州市和129个县(市、区)的邮箱、电话。目前,正在对收集的反馈问题进行分析研判、核查核实,并按照属地管理和部门责任进行转办、督办,确保事事有回音、件件有落实。


减轻基层负担


针对“视频会议层层套开”“扎堆调研”等基层反映突出的问题,建立监控管理机制,统筹规范“调研报备”,开展督查检查考核精简整合、成效评价。一季度省级部门发文同比下降40.7%、召开会议次数同比下降28%,省级部门督查检查考核同比下降15.79%、州市同比下降9.8%。


云南全省上下

推进作风革命、加强效能建设以来

取得了以下成效

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工作作风持续改进




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工作效能不断提升




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干事创业氛围更加浓厚




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今年以来

全省政府系统

深入推进作风革命、效能革命

狠抓作风转变、效能提升、工作落实

为确保全省经济社会发展

夯实了基础、提供了保障


重大项目建设跑出了“加速度”




全省政府系统坚持把作风革命、效能革命贯穿项目建设全过程,牢固树立项目思维,大力推行项目工作法,坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,推动重大项目从谋划储备到开工建设各环节全面提速提效。


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一是充实储备


围绕国家及省重大规划、重大工程、重点任务,梳理形成《云南省2022年度省级重大项目清单》、《云南省2022年度“重中之重”项目清单》,夯实项目支撑,带动全省投资项目建设。


二是高位推动


省委、省政府每季度调度重大项目开工和推进工作,建立常态化管理机制,截至目前,累计开工产业项目2262个,总投资6405亿元、2022年计划投资2719亿元,形成你追我赶、奋勇争先的良好局面。


三是加强调度


重点围绕地方政府专项债券、中央预算内资金、集中开工项目“三张清单”,开展“周调度”,督促加快资金支出进度,在确保工程安全和质量的前提下,尽力压工期、提速度,力争项目早竣工早投产早发挥效益。


四是优化服务


坚持“要素跟着项目走”,千方百计破解制约项目落地的资金、用地、环评等要素瓶颈,全力以赴推动项目尽快开工、新开工项目加快实施进度、在建项目加快形成更多实物工作量。今年1-4月,全省固定资产投资增长9.7%,高于全国2.9个百分点,较好发挥了投资稳增长的关键性作用。


优化营商环境打出了“组合拳”




省委、省政府聚焦市场主体需求,相继出台《云南省关于进一步加大优化营商环境工作力度的若干意见》《云南省打造一流营商环境三年行动计划(2022-2024年)》,为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境列出了时间表、路线图。全省政府系统坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”,全面提升服务企业的效能。


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一是深化简政放权


持续深化行政审批制度改革,全省依申请行政权力事项从1422项精简到727项,精简率达48.9%。“证照分离”改革全面覆盖,改革涉及344个事项。企业开办时间压减至1个工作日以内,工程建设项目全流程审批时间压减至70个工作日以内。


二是推进“一网通办”


着力打造政务服务线上“全省一张网”、线下“只进一扇门”,加快推进“一窗受理、一站服务”,全省政务服务事项网上可办率超96%、“最多跑一次”事项比例超过96%,建成政务服务大厅(场所)16366个,实现140个事项全国范围、148个事项西南五省区、165个事项泛珠九省区跨省通办。“一部手机办事通”APP注册人数超过2300万人。


三是开门接受评价


依托全省政务服务网探索建设了全省统一的营商环境市场主体满意度问卷调查和投诉举报平台,实现企业和群众常态化24小时进行评价和投诉。自平台上线运行以来,累计收到问卷调查176950份,市场主体满意度达94.56%。


四是积极纾困解难


制定出台“稳增长32条”、促进工业经济平稳增长、服务业领域困难行业恢复发展、减税降费等一系列措施,及时推出扎实稳住经济9个方面48条的一揽子政策,打出务实管用的政策“组合拳”,切实为企业纾困减负。


推动招商引资步入了“快车道”




全省政府系统认真贯彻落实省委、省政府部署要求,抓实发展第一要务,干好招商引资第一要事,推动全省外来投资持续增长。


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一是大力推行“一把手”招商引资


一季度各州(市)和省直有关部门“一把手”共开展外出招商活动30次,拜访企业127家,签订协议16个。


二是大力实施招大引强专项行动


全省正在实施的10亿元以上招商项目超过800个,到位资金同比增长18.4%,一批重大项目陆续签约开工。


三是大力推进“央企入滇”


截至2022年4月底,已签署的58个拟落地项目中,开工建设39个,占比67.24%,投资金额约500亿元。


四是坚持一线服务企业


深入开展“招商服务进万企”行动和外资企业“扫楼”行动,共走访企业近3000家,积极帮助企业协调解决发展困难,用实际行动赢得外来投资企业的信任和认可。


五是大力实施市场主体倍增计划


出台《云南省人民政府关于进一步优化营商环境促进市场主体倍增的意见》及“8+2”配套培育计划,推动全省市场主体培育驶入了“快车道”。截至2022年5月底,全省市场主体总量达435.11万户,同比增长14.11%。


办好惠民实事取得了“新成效”





省政府系统坚持把2022年云南省《政府工作报告》决定重点办好的10件惠民实事作为推进作风革命、效能革命的重要任务,用心用情、紧抓快办,切实让人民群众感受到作风革命、效能革命带来的变化和实惠。省政府办公厅坚持深入一线、真督实查,有力推进10件惠民实事取得阶段成效。


截至目前,10件惠民实事进展顺利,部分工作成效突出。比如:农村供水保障方面,全省已有115个县(市、区)项目实施方案取得批复并开工建设,5个项目已经建成即将投入试运行,累计完成投资86.55亿元,预计今年完成投资150亿元以上。农村公路建设方面,经国家交通运输部、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局评定认可,我省保山市被评为“四好农村路”建设市域突出单位,昆明市石林县、保山市腾冲市、楚雄州楚雄市、怒江州兰坪县被评为“四好农村路”全国示范县,至此,全省共有1个全国示范市、11个全国示范县。


作风革命、效能革命只有进行时

没有完成时


下步

全省政府系统将牢固树立

“今天再晚也是早、明天再早也是晚”

的效率意识

持续不断把作风革命、效能革命引向深入

努力推动全省经济社会高质量跨越式发展

以实际行动迎接党的二十大胜利召开


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编辑:陶晓兰   审核:

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