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党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图，明确了新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，也必须是高质量发展，就必须是体现新发展理念的发展，也就是经济发展要从“有没有”转向“好不好”。加快构建新发展格局是实现更高质量发展的需要，而加快数字中国建设则是不断增强我国经济创新力和竞争力，推动经济转向高质量发展的重要内容。“十四五”时期乃至本世纪中叶前，如果要进一步厘清云南在数字中国建设中居于什么样的发展方位和战略地位，云南省就应组建高规格的“数字云南”建设发展研究机构，吸纳全省以及全国信息技术专业人才，成立高端智库，组成研究团队，开展“数字云南”课题研究，跟踪 “数字云南”建设进展，总结经验成效，梳理存在问题，系统论证并厘清“数字云南”建设的战略定位、发展方向、目标任务、产业支撑、思路举措等。 云南作为我国西部欠发达地区，相较中、东部地区以及周边省份而言，基础设施建设滞后是不争的事实，要在“十四五”时期，赢得数字经济发展先机，开创新发展格局，就应加快补齐传统数字基础设施建设的短板弱项，推动传统数字基础设施升级，缩小各州市之间的 “数字鸿沟”。特别是加快布局新型数字基础设施建设，统筹规划全省新型数字基础设施建设，构建以“高速、移动、安全、泛在”的“数字云南”新型数字基础设施体系。加强顶层设计和协同推进，发挥全省一盘棋和集中力量办大事的优势，集中财力、物力、智力，有分类、有步骤地推进 “数字云南”建设在各州市全面落地，对发展基础条件较好的昆明、玉溪等州市，加快布局新型数字基础设施建设。 加快构建新发展格局，实现云南高质量跨越式发展，必须向科技创新要动力。因而，“数字云南”建设中数字新基建核心技术的弱项就必须强化、短板就必须补齐，必须建立健全促进信息技术科研攻关和创新发展的体制机制，充分调动政产学研各方力量，充分发挥高等院校、科研院所等重点实验室、研究机构的研发资源优势，建设数字经济工程实验室，促进数字经济领域的技术创新和应用创新。此外，在各行业应用一批可复制、可借鉴、市场空间广、发展潜力大、带动能力强的融合关键技术和软件产品，为“云南智造”“智慧云南”以数字经济打通国内大循环、融入国际大循环，有效拉动内需和促进消费，推动地方经济高质量发展。（作者：杨星叶） |
