适应新时代发展新变化,贯彻新发展理念,大力推进云南省服务业高质量发展,对于走好走稳产业强滇之路有重要意义。 推进高质量服务供给。高质量的服务供给不断升级的需求。要适应新时代满足人民日益增长的美好生活需要,更加注重丰富服务内容、创新服务方式、提高服务质量,加强传统服务产业优化升级,强化新兴消费领域商品和服务供给,提升产业品质和消费满意度。大力发展文化、金融、物流、商贸、旅游、商务和科技信息服务业等特色服务业。着力培育一批具有自主品牌、专业化水平高、辐射影响力强的服务业企业或机构。鼓励企业运用大数据、人工智能等新技术挖掘用户需求,丰富和细化消费品类。 推进高质量融合发展。推进服务业与工业农业深度融合,服务业创新驱动能力较高。要加快服务业标准化建设,形成对制造业和农业的全产业链支撑格局。建立现代服务业与先进制造业融合发展的新模式,推进制造业高质量发展,促进先进制造业和研发设计、节能环保、检验检测等生产性服务业深度融合,建设工业互联网平台。鼓励制造企业整合产品全生命周期数据,支持服务企业利用信息、创意、营销渠道等优势,向制造环节拓展业务范围,实现从制造向“制造+服务”的转型升级。构建服务业与农业融合发展新平台,加强政策法律咨询、市场信息、病虫害防治、测土配方施肥、种养过程监控、农业生产资料配送、机具租赁和维修服务等服务,发展农作物良种繁育、农业生产动态监测、环境监控等信息技术服务,培育一批农业专业化服务龙头企业。 推进高质量资源配置。高质量的资源配置,要求充分发挥市场决定性作用,促进资源要素充分流动和高效配置。要优化服务业发展环境,进一步减轻服务企业负担,大力扶持服务领域的创新创业和小微企业发展,加快社会服务领域开放,调动更多社会资源,对基础设施和社会服务项目规范市场化运作,充分发挥市场配置资源的决定性作用。进一步放宽服务业领域市场准入,凡是法律法规及国家规定没有明令禁入的服务领域,都要向社会资本开放。在土地使用、信贷、税收、上市融资等方面,对非国有经济实行与国有经济同等的待遇。将服务业设施用地纳入土地利用总体规划,提高生产性服务业用地比例,对省重点服务业设施项目在年度计划优先安排保障。 推进高质量的投入产出。高质量的投入产出,要求提升全要素生产率,实现投入产出效率和经济效益不断提高。要顺应市场经济的价值规律发展,推动服务业技术不断优化升级,进一步挖掘人力资本潜力,提高资金利用效率,不断提升服务企业的发展活力。鼓励生产性服务业企业创造自主知识产权。加大财政资金支持力度,通过融资性担保、创业投资等途径支持服务业发展。鼓励企业、金融机构以及社会资金设立产业投资基金,支持服务业重点领域项目及公共服务平台建设。支持高等院校和职业学校开设服务业发展相关学科专业,强化服务业特别是现代服务业人才和复合型人才培养。(作者:转永富)
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