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打好全产业链发展攻坚战，打造产业集群、产业基地、产业标杆、龙头企业、拳头产品，培育壮大高新技术企业（以下简称“高企”）是关键。近年来，玉溪紧扣创新驱动发展战略主线，以建设国家创新型城市为统领，立足强化政策支撑，实施梯度培育，细化目标任务，聚焦精准服务，强化龙头引领，加大高企培育力度，为全市经济高质量发展不断注入新动能。 截至目前，玉溪拥有160户高企，拥有量持续保持全省第二位。全市高企建成包括院士专家工作站、工程技术研究中心、重点实验室55个，占全市高层次创新平台比重超过六成。2021年，全市高企实现总产值598亿元，同比增长33.63%。高企成为玉溪科研创新主阵地，产业发展主引擎，开放合作排头兵。 ——构建政策支撑体系，拓宽培育发展通道。近年来，随着《玉溪市建设国家创新型城市实施方案的通知》《关于加快推进国家创新型城市建设的若干意见》《玉溪市实现2020年R&D经费投入占GDP2.5%实施方案》以及《高新技术企业“三倍增”行动方案》《关于优化营商环境支持高新技术企业加快发展的实施意见》的出台，高企培育政策支撑体系不断健全完善，高企发展政策通道进一步拓宽。 通过深入推进初创企业孵化育成、科技型中小企业培育、高新技术企业倍增、科技领军企业筑峰行动，加快高企培育步伐。全市高企实现各县（市、区）全覆盖，涉及生物与医药技术、新材料与光机电一体化、新能源、电子与信息、高效节能、环境保护等7大领域。 ——构建梯度培育体系，加速推动高企成长。锁定“初创企业―科技型中小企业―高新技术企业―科技领军企业”企业成长路径，实施高企培育“育苗计划”。通过制定科技型中小企业和高企培育激励机制，组织企业积极争创国家级和省级科技型中小企业，推进创新载体和企业创新平台建设，营造高企成长良好生态。 通过厚植高企成长根基，2021年，全市组织备案国家科技型中小企业128户，同比增长73%；组织备案省科技型中小企业337户，同比增长47%；组织36户企业成功进入省高企培育库。全市建成2个国家级众创空间、9个省级众创空间和2个国家级科技企业孵化器、3个省级科技企业孵化器。备案建设2个国家级星创天地、10个省级星创天地，为小微企业成长提供了良好的成长平台。全市建成22个院士专家工作站，73个省级、市级工程技术研究中心和重点实验室、1个国家火炬特色产业基地，全面提升了科技型中小企业的创新发展能力。 ——细化目标任务，压实培育责任。为高质量推进高企培育工作，市政府成立工作专班，构建了分管副市长牵头、市科技局主要领导负责、分管领导和责任科室具体落实的高企培育工作机制。在摸清家底的基础上，将高企申报目标任务细化分解到县（市、区）和高新区，并列入年终考核任务。围绕高企培育目标，制定工作路线图，创新思路，破解难题，以日盘点、周对照、月分析的形式强化指挥调度和检查，及时协调解决困难问题，确保高质量完成高新技术企业培育任务。 ——聚焦精准服务，破解申报难题。在推进高企培育工作中，科技部门聚焦企业需求，采取“一线工作法”提供“一对一”贴心精准服务，摸清企业连续三年知识产权、成果转化、研发投入、经济指标等情况。邀请省级专家开展申报指导和咨询，找准问题症结，提供解决方案，指导申报工作，提高申报通过率。强化部门联动培育工作机制，有效破解高企培育申报中存在的困难和问题，打通高企培育政策通道。 ——强化龙头引领，打造发展引擎。在推进高企发展中，我市紧紧围绕卷烟配套、制造业等重点产业及生物医药、新能源新材料等优势特色产业，引导高企加大科研投入，提升工程技术研究中心、重点实验室、院士专家工作站等平台创新能级，以技术创新带动产业转型升级，推动“规转高”和“高变强”。2021年，全市9户高企入列国家级专精特新“小巨人”企业，25户高企入列省级专精特新“小巨人”企业，云南大红山管道有限公司入选云南省首批智能制造标杆企业。 2021年，全市高企实现工业总产值598亿元，同比增长33.63%；完成营业收入609亿元，同比增长25.14%；上缴税费26.28亿元，同比增长32.93%；投入研发费用22.68亿元，同比增长47.46%。在160户高企中，营业收入上亿元的56户，营业收入上5亿元的17户，营业收入上10亿元的10户，营业收入上50亿元的3户。(记者 唐雯霖) |
