今年上半年，玉溪市农业农村局紧紧围绕让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来的目标，进一步优化营商环境，多举措抓实农业市场主体培育工作，以“保姆式”服务超额完成全年农业市场主体培育目标任务，交出优异答卷。据玉溪市市场监督管理局统计，截至6月30日，全市农业企业较2021年底净增1361户，完成年度目标任务（净增1101户）的123.6%，农民专业合作社较2021年底净增322个，完成年度目标任务（净增292个）的110.3%。

“新时代，农业农村工作已发生显著变化，农业人必须主动识变应变，牢固树立‘抓发展必须抓产业，抓产业必须抓市场主体培育’的鲜明导向，凝心聚力上下联动，出台政策，建立机制，深入基层真抓实干，把全面推进优化营商环境和培育市场主体工作，作为检验作风革命和效能革命成效的试金石。”市农业农村局局长郭铭强说。

据了解，在优化营商环境和培育市场主体工作中，市农业农村局结合实际推进工作，成立领导机构建立上下联动机制，建立领导班子挂联县制度和督办机制，出台相关政策和推进工作的调度制，建立为经营主体帮办和代办服务机制，盘清“家底”精准发力。

市农业农村局成立了农业市场主体倍增培育工作领导小组，县级成立相应领导小组，乡（镇、街道）组建了相应工作专班，按照市级统筹、县级主导、乡镇主责、村组动员的工作机制，市、县、乡三级上下联动抓落实，不折不扣落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，将推动农业市场主体多起来、活起来、大起来、强起来作为践行转作风提效能的具体实践。

市农业农村局还建立领导班子挂联县制度和督办机制。局领导班子成员带队下沉基层，分组进驻各县（市、区）和高新区进行督促指导。江川区农业农村局副局长李学辉说：“从5月开始，市局就分小组带队到县（市、区），深入乡（镇、街道）和村（社区）为经营主体注册登记出主意想办法，并适时督查督办推进工作。”

为抓实市场主体倍增工作，市、县级农业农村部门均制定出台了相关政策，实施工作推进调度制。市农业农村局牵头制定《玉溪市2022年加快培育壮大农业市场主体的实施方案》，江川区率先出台《玉溪市江川区村（社区）创办现代农业服务公司工作指导方案（试行）》，华宁县、新平县也出台相关政策积极推进工作。“为压紧压实工作责任，市、县级农业农村部门从盘清‘家底’开始，制定了市场主体培育帮扶路线图、任务表，倒逼工作进度。为及时掌握农业市场主体培育工作动态，5月1日后，还制定实施了一日一调制度，及时通报县（市、区）进度，以先进促后进，营造比学赶超氛围，精准发力推进优化营商环境和培育市场主体工作。”市农业农村局副局长靳联明说。

同时，我市农业农村部门还建立了帮办和代办机制，以“保姆式”服务促进市场主体培育。据了解，农业市场主体分布在粮油、烤烟、蔬菜、花卉、林果、中药材、食用菌、畜禽等产业的各个环节，工作千头万绪。市农业农村局6个工作组下沉一线，走进村组，动员服务，指导种养大户注册登记，组织集中办证，加快了登记进度。

华宁县农业农村局副局长杨胜告诉记者：“在市局指导下，华宁县农业农村局、华宁县市场监督管理局和各乡（镇、街道）强化联动，开展帮办代办服务，为经营主体搞培训，带着经营户到服务大厅办证。”（记者  陈佳）