受新冠肺炎疫情等因素影响，外贸企业经营压力普遍加大。本着企业的“麻烦事”就是政府的“心头事”理念，我市相关职能部门共同发力，为外贸企业送政策、送服务，有针对性地解决突出问题，推动玉溪外贸回稳向好。

“调研＋引导” 找准业务发力点

2021年以来，在新冠肺炎疫情等诸多因素影响下，我市外贸出口呈现下滑态势。在客观因素无法回避的同时，如何帮助企业摆脱困境，玉溪市准确识变、科学应变、主动求变，由市商务局牵头的调研组，多次深入县（市、区）和企业，了解相关企业经营情况；多次对接公安、税务等执法部门，了解在查案件普遍性特征和主要问题；通过沿中老铁路进行物流枢纽建设调研，了解企业运输成本和通关成本，从不同角度分析我市外贸出口业务存在的问题和困难。结合多年来全市出口产品的大数据分析，我市从国际市场开拓、进出口规模平衡、进出口产品结构调整及发挥中老铁路节点优势等方面认真分析研判，帮助企业找准业务发力点。同时，认真学习国家和省出台的有关促进对外贸易高质量发展、抢抓RCEP协议生效机遇扩大进出口贸易、中老铁路高质量发展三年行动计划等重要文件，研究出台具有我市特色和支撑高质量发展的系列措施，打通了服务外贸高质量发展，构建“国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进”市场结构的“最后一公里”。

“线上＋线下” 提升政策认知度

据介绍，水果正逐渐成为我市最大的出口产品门类。在前期调研的基础上，《玉溪市水果出口行业税收管理规范指引（试行）》（以下简称《指引》）于8月1日起正式执行。在此之前，市税务局、市商务局携手，在我市水果出口业务较为集中的通海县、易门县分别开展专题培训。在总结培训经验、梳理热点问题、理清发展思路的同时，通过“线上+线下”的方式举办全市外贸企业业务培训，培训主会场设立在市委网信办，县（市、区）设分会场，共有109户水果出口企业负责人、业务人员参加培训。培训会上，市税务局出口退税业务骨干结合出口业务实际，重点从企业类型认定、发票使用、留存备查资料等方面，对企业如何规范水果收购、加工、出口业务，逐条进行剖析讲解，并通过现场提问、电话连线问答等形式，就《指引》中具体条款进行解答交流，帮助企业正确理解政策，理清业务操作流程。同时，引导企业牢固树立“四个理念”，一是牢固树立合规经营理念，用足用好国家出口退税政策；二是牢固树立专业管理理念，将财税思维贯穿经营管理全过程；三是牢固树立经营自律理念，确保企业健康可持续发展；四是牢固树立大数据风险防控理念，确保企业经营风险可控。

通过培训，为企业用好退税政策、规范自身经营行为指明了方向，为企业加强水果出口全流程管理、规避经营风险理清了思路。企业负责人纷纷表示，将结合自身经营业务与《指引》要求进行对照分析，查缺补漏、严格自律，依法依规处理好“危”与“机”的关系，发扬“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪精神，重塑玉溪外贸高质量发展新形象。

“用心＋用情” 强化通关便利化

自2021年10月27日正式开关运行以来，玉溪海关不断优化业务模式，引导企业采用“集中申报、分单分证”模式开展业务，有效减少企业重复申报次数，提高通关效率；建立通关引导制度，通过一个“关企”微信群把100多家开展外贸业务的企业联系到一起，通过线上方式，向企业动态推送业务知识，在线解答企业咨询，提升企业报关报检的规范性；开通鲜活易腐产品属地查检“绿色通道”，进一步提高通关效率；推广国际贸易“单一窗口”宣传运用，推进网上受理、电子签发、查询追溯和企业自主打印等，实现单证无纸化提交和电子化流转，不断提高通关便利化水平。

目前，玉溪海关共完成新增受理报关企业备案72家，出境水果果园注册登记30家，出境水果包装厂注册登记18家，出境种苗花卉生产企业注册登记1家，出口食品生产企业备案10家，出口食品原料种植场备案20家，向昆明海关推荐2家企业开展AEO高级认证企业培育；完成新增注册果园8.14万亩，出口花卉基地130亩，出口蔬菜种植基地4.46万亩。

今年1至7月，玉溪海关累计受理属地查检业务20328批，货值54.32亿元，出具各类单证63077份；签发原产地证书16646份，签证金额达16.95亿元人民币，为玉溪近百家外贸企业在进口方享受关税减免约1.12亿元人民币。（玉溪日报全媒体记者  邢定生）