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护航经济发展。
党的十八大以来，玉溪市公安机关忠诚担当、锐意进取，坚定不移坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，践行习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务，向党和人民交出一份满意答卷。 □ 通讯员 王绍格/文 龚恒/图 过去十年，是玉溪公安工作发展最快和公安事业变化最大的十年，是群众安全感、满意度不断攀升的十年，也是玉溪公安队伍面貌焕然一新的十年。玉溪市连续10次入选“中国最安全城市”，两次捧得全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”，被确定为全省唯一的全国扫黑除恶重点培育市，被命名为全省唯一的“全国禁毒示范城市”，市公安局连续两年被评为全省扫黑除恶工作先进集体。“平安善治”已成为服务保障玉溪高质量发展的主要品牌。 维护社会稳定 守护公平正义
全市公安机关充分发挥平安建设主力军作用，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，圆满完成多个重大会议和活动安保维稳任务。近年来，全市公安机关始终坚持依法严打方针，紧盯影响群众安全感的突出违法犯罪，深入开展各项打击整治专项行动，持续整治突出治安问题。 2018年以来，玉溪市公安机关共打掉黑恶团伙88个，抓获犯罪嫌疑人1023名，破获各类刑事案件1245起，查封、冻结涉黑涉恶资产5.625亿元。全市社会治安形势总体平稳，刑事立案数呈逐年下降趋势，八类主要案件立案数及治安案件受理数和交通事故数同比下降，群众安全感、满意度持续提升，社会治安防控体系示范城市创建取得阶段性成效。 十年来，全市公安机关聚焦法治公安建设目标，坚持不懈深入推进执法规范化建设，制定完善70余项执法工作规范和执法制度，严格落实防止干预司法“三个规定”；常态化开展整治有案不立、有罪不究、压案不查“两有一压”顽瘴痼疾；共建成执法办案管理中心9个、执法办案区61个。执法办案实现全流程监督，公安法治化水平和执法公信力稳步提升。 警务“四个融入” 夯实基层治理
全市公安机关深入贯彻落实公安部、云南省公安厅关于加强新时代公安派出所三年行动计划要求，持续推动警力下沉。目前，全市82个派出所实际在岗警力占县级公安机关总警力的41.5%，辅警队伍比2019年增加300余人。 大力推进市、县公安机关扁平化、实战化、合成化警务机制改革，大力推行派出所“一室两队”“一村一警”等警务模式，社区警务实现“四个融入”。73个派出所设立专门调解室、508个警务室设立专门调解区，推动建立县、乡、村、组四级书记抓矛盾纠纷调解机制，社区（责任区）民警利用担任社区（村）党组织副职的身份，积极收集掌握矛盾纠纷信息，全面推动矛盾纠纷多元化解。2022年1至8月，共化解各类矛盾纠纷6997万余起，化解率95.73%。 坚持以“枫桥式公安派出所”创建为抓手，统筹推进“城市无发案小区”“农村无发案村社”建设，共创建国家级“枫桥式公安派出所”1个、省级“枫桥式公安派出所”2个。2020年度创建县级“城市无发案小区”66个、“农村无发案村社”45个。 从严锻造队伍 提升实战能力
全市公安机关牢牢把握公安姓党政治属性，坚持政治建警、全面从严治警，以党建带队建，以党务促警务，广泛开展各类主题教育活动。严格落实“第一议题”制度、每月集中学习制度，开展常态化全警实战大练兵和政治轮训，全市公安民警的政治素质、业务能力显著增强。2013年至2022年，玉溪公安系统获公安部和云南省委、省政府表彰优秀个人56人、优秀集体27个。在2022年全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，玉溪市公安机关2个先进单位、4名先进个人获公安部表彰。 近年来，玉溪市公安机关锚定新时代公安工作发展目标，强力推进“情指勤督舆”一体化实战化警务模式建设，形成以信息指挥、巡逻防控、侦查打击、基层治理、监督考评、舆情导控六大机制为体系，以法治公安建设、大数据智能化建设应用、警务保障为支撑的建设框架，真正让“情指勤督舆”一体化实战化警务模式“跑起来”。市、县两级公安部门组建10支163人的骑警队，玉溪中心城区每平方公里巡防警力达4.5人，城区重大警情接警速度缩短至3分钟，群众对接处警满意率达96.72%。同时，发挥大数据智能化作用，构建起情指部门牵头、警种力量合成、纵向贯通一体、集群攻坚作战的工作格局。 今年1至8月，全市街面“两抢”、故意伤害刑事案件同比分别下降66.7%和16.7%。 深化公安改革 谱写为民新篇
玉溪市公安机关创新打造“一门通办”三级立体式政务服务体系，不断探索线下“一门通办”、线上“一网通办”、现场办理“最多跑一次”，积极构建亲商惠民的优质软环境。 2019年，玉溪市公安局在全省率先实现出入境、交管、治安等办证业务进驻市政务服务中心，进驻事项达25大类91项。目前，以10个政务大厅为中心，以81个派出所和808个社区警务室为支撑，以66个社会化服务点为拓展的全方位、立体式三级政务服务体系初步建成，群众“办证办事，最多跑一次”的目标基本实现。 除此以外，全市公安机关“一网通办”上线175个事项，网上可办率100%，全程网办率达95%。在全省率先建成10个“公安自助便民超市”，为群众提供“一站式”“全天候”服务；实现了简单业务“一证通办”，群众仅凭居民身份证即可办理22项治安、交管、出入境等简单业务，原39项证明材料由民警通过系统查询，杜绝“奇葩证明”“循环证明”；全市投放32台自助体检机，解决群众体检挂号、排队、来回跑的问题；2020年3月，玉溪成为全省唯一的机动车检验标志电子化试点城市；2020年6月，玉溪在全国首发“智慧车牌”；2021年6月，试点驾驶证、私家车行驶证电子化，助力玉溪智慧城市建设；2022年，市公安局出台《玉溪市公安机关服务和保障实体经济健康发展18条工作措施》，开通居民身份证办理绿色通道，办证时限缩短至7个工作日，压缩企业公章刻制备案时间至0.5个工作日，群众可在线办理核发电子驾驶证、注册登记预约等29项交管业务，每年惠及群众40万人次。
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