打掉黑恶团伙2个,刑事案件、治安案件实现“双下降”,八类主要刑事案件明显下降,命案发案数同比下降18.8%,群众安全感满意度为96.44%,创历年新高……2022年,玉溪市委政法委紧紧围绕中央和省委、市委政法工作会议安排部署,以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线,有效防范化解各类风险隐患,常态化推进扫黑除恶斗争,提升市域社会治理现代化水平,努力建设更高水平的平安玉溪、法治玉溪。
一年来,玉溪政法系统以政治建设为统领,全面加强党的领导。把坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求作为党性原则和政治标准,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。召开党的二十大安保维稳工作和政法队伍建设座谈会,通过政治轮训、专题党课等形式,提升政法机关遵循意识、规矩意识,确保政法队伍绝对忠诚于党。严格落实政治督察制度,对市级政法单位贯彻落实《政法工作条例》情况开展督导检查;印发《玉溪市政法系统政治督察工作计划(2022—2025年)》,对市公安局和红塔区、元江县党委政法委开展政治督察。开展“学习宣传贯彻党的二十大精神 奋进新征程建功新时代”主题系列宣传活动,通过网络直播互动等形式,展现政法干警时代风采。
以护航党的二十大为主线,维护安全稳定坚定有力。印发《党的二十大玉溪市安保维稳总体方案及重点任务分工方案》,分解具体任务,制定具体措施,召开专题会议,安排部署具体工作。同时,召开维护政治安全协调机制会议、专案研究会,推动维护国家政治安全“九个专项行动”深入开展,圆满完成党的二十大安保维稳各项目标任务。
以市域社会治理现代化试点创建为牵引,社会治理创新取得新突破。以党建引领“多网合一”为载体,优化整合公共资源,推动党建网、平安建设网、基层警务网“多网合一”,全市划分7398个网格,配备网格员2.3万余名,形成“小网格、大治理”格局。推行村级组织大岗位制,实行“三岗八级”薪酬待遇,建强基层阵地。出台挂钩联系制度,通过包联指导、督导检查、随机调研、明察暗访等方式,找问题、析症结、研对策、提实效。对标对表工作指引,结合问题,梳理清单,交办责任单位。推行“综治中心+网格化+信息化”基层社会治理模式,“玉溪共治通”荣获中央政法委第四届“四个一百”优秀政法新媒体评选融媒公共服务奖,“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的多元纠纷解决机制在全市逐步推开。全力推动“两个40%”和“一个70%”全面落实,“一社区(村)一警(辅警)”100%覆盖,构建起以基层党组织、司法所、警务站为主体的共建共治共享多元协同力量,社会治理基层基础不断夯实。2022年,我市实现95%的矛盾纠纷化解在基层,群众安全感满意度为96.44%。
以“四个专项行动”为抓手,平安建设提质增效。成立“四个专项行动”工作专班、制定责任清单、出台措施、建立机制。在加强特殊群体服务管理行动中,以网格为单位,对特殊群体开展精准排查,协调市级财政130万元,推动政府兜底帮扶。在命案防控行动中,坚持源头治理,以派单形式分解具体任务,分级管控、动态管理。在突出矛盾风险大排查大化解行动中,实行“条块”结合,全面摸排、制定措施、压实责任、主动化解。在打击整治养老诈骗行动中,一体统筹推进宣传、整治、打击工作。
以服务保障经济社会发展为目标,全面依法治市工作取得新成绩。印发《法治玉溪建设规划(2021―2025年)》以及重要举措分工方案,建立完善市域各层级、各部门法治建设责任制。规范优化行政审批服务,梳理权力事项、责任事项。深入推进公证领域“放管服”改革,全面推广公证“最多跑一次”工作。推进政法领域全面深化改革,稳步推进司法体制综合配套改革,实行“院领导―审判(执行)团队”两级管理模式,审判团队实现扁平化管理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强人民法院调解平台使用,全面启动派出所“一室两队”改革,成功创建1个国家级和2个省级“枫桥式公安派出所”。印发“八五”普法工作任务分工方案,组织开展第四批玉溪市“民主法治示范村(社区)”创建活动,全市成功创建8个国家级、53个省级、175个市级“民主法治示范村(社区)”。
以推进作风革命、效能革命为契机,政法队伍建设迈上新台阶。推动落实全市政法干部承诺践诺,围绕新时代政法干警“十个严禁”要求,政治轮训实现市、县、乡三级全覆盖。以开展“两转一强一提”大讨论为载体,持续转变思想作风,提升执行效能,破题政法工作,争创一流业绩。积极开展“百万警进千万家”活动,组织政法干警进企业、进社区、进乡村、进学校。巩固深化政法队伍教育整顿成果,深化“六大顽瘴痼疾”整治,深入剖析执法司法问题根源,规范执法司法行为,做到抓源治本。加大对干警优抚关爱力度,让干警安身、安心、安业。(玉溪日报全媒体记者 何超)
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