新平产业园区内轻工产业园项目建设初具规模。 玉溪日报全媒体记者 沈阳 摄

地跨峨山、新平、元江三县，沿昆曼、大戛高速公路两侧而建的云南新平产业园区（以下简称“产业园区”）形成了玉溪重要的工业经济走廊。在4251.37公顷的规划建设土地上，承载着拔地而起的云南绿色钢城、凿岩取宝的大红山两矿和国内最大的芦荟精深加工基地。

在深入贯彻落实党的二十大精神，建设现代化产业体系重大部署中，产业园区立足做优存量，巩固优势产业领先地位，强化发展支撑，做大增量，推动制造业高端化发展，增添发展动力，锁定打造千亿元产值园区目标，迈出转型跨越、绿色崛起新步伐。

优化提升构建“一园六片”新空间

“一园六片”的园区空间布局由何而生？

产业园区管委会主任谢之福介绍，根据《云南省各类开发区优化提升总体方案的通知》和《云南省开发区工作领导小组办公室关于省级以上开发区优化提升审核情况的通知》要求，新平矿业循环经济特色工业园区保留省级园区级别，名称调整为云南新平产业园区。

与此同时，将元江工业园区整合并入产业园区。按照产业相似、地块相连、统一规划的原则，将大化产业园区化念片区纳入产业园区统一规划，建设云南绿色钢城。

在这一发展新空间中，包括了新平县桂山片区、戛洒片区，元江县干坝片区、江东片区、安定片区，以及新平县扬武区块和峨山县化念区块在内的绿色钢城片区。产业园区由此形成“一园六片”的空间布局，规划建设总面积4251.37公顷。

2021年，在产业园区优化提升之前，新平、峨山、元江三县工业园区入驻企业103户，其中规模以上企业47户。园区实现营业收入453.8亿元，工业总产值417.4亿元，工业增加值89.7亿元，固定资产投资67.2亿元。

经过优化提升，纳入产业园区范围的入驻企业80户，其中规模以上企业46户。预计2022年，园区实现营业收入574.7亿元，同比增10.1%；实现工业总产值518.6亿元，同比增11.1%；实现工业增加值106.3亿元，同比增10.9%；完成固定资产投资86亿元，同比增41.1%。

矿业支撑构建“一主三辅”新体系

“一主三辅”的园区产业定位由何而来？

 云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司产能置换技术改造项目建成投产的1050优特钢生产线。 （资料图）

云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司（以下简称“仙福钢铁”）新建成的高速棒材和板材生产线投产。企业办公室主任杨智昆介绍，自2018年开始，仙福钢铁投资103亿元实施一系列产能置换技术升级改造项目，到2023年将形成224万吨铁、298万吨粗钢的产能规模。企业将围绕更绿色、更低碳、更高效的产业发展导向，全产业链锻造更强大的钢铁脊梁。

在玉溪大红山矿业有限公司数字矿山管控中心和玉溪矿业有限公司调度集控中心，巨大的显示屏将地下矿洞的情景实时呈现。当机械化、自动化以及物联网、大数据、云计算、虚拟现实在戛洒江畔的大红山中构筑起数字矿山后，大红山两矿澎湃出新的发展动能。

纵观产业园区的产业版图，看到以玉溪大红山矿业有限公司、玉溪矿业有限公司、仙福钢铁、玉溪红山球团工贸有限责任公司以及云南元江建龙矿业有限责任公司、云锡元江镍业有限责任公司等企业为支撑，构建的矿冶产业成为园区的支柱产业。2021年，产业园区矿冶产业实现工业产值370.4亿元，占园区总产值比重的88.7%。

以昆钢耐磨材料科技股份有限公司、新平瀛洲水泥有限公司、新平甬福环保有限责任公司、云南省福乐新型建材有限公司以及元江县永发水泥有限公司、元江吉宝工贸有限公司等企业为支撑，构建起园区加工制造产业。2021年，产业园区加工制造产业实现工业产值19.2亿元，占园区总产值比重的4.6%。

以云南新平南恩糖纸有限责任公司、新平恒诚糖业有限公司、峨山五行生物科技有限公司以及云南万绿生物股份有限公司、云南元江大有为食品有限公司、元江县万蕊茉莉花产业发展有限公司等企业为支撑，构建起园区生物资源加工产业。2021年，产业园区生物资源加工产业实现工业产值17.5亿元，占园区总产值比重的4.2%。

此外，以力高（云南）箱包有限公司以及正在建设中的产城融合轻工产业园为支撑的轻工制造产业正快速形成新的产业集群。

由此可见，产业园区形成了以矿冶产业为支柱，加工制造产业、生物资源加工产业和轻工制造产业为补充的“一主三辅”产业结构。2021年，四大产业产值占园区工业总产值比重的97.5%。“一主三辅”产业既是产业园区的存量产能，也是支撑园区经济发展的基础产业。

转型升级绿色发展建设千亿级园区

2025年园区实现千亿元产值靠什么支撑？

到2025年，产业园区锁定实现1102亿元营业收入，年均增长27.4%；实现工业总产值1061亿元，年均增长27.5%；实现工业增加值226亿元，年均增长23.7%；2021年至2025年累计完成工业投资403.3亿元，年均增长20.3%的目标。

谢之福认为，坚持高质量发展主题，以加快转型升级为主线，抢抓“一带一路”“昆玉―玉元经济带”建设等重大机遇，以云南绿色钢城等重大项目为抓手，紧扣“一主三辅”产业定位，调整优化产业结构，加快推进产业转型升级，建设绿色矿冶集聚区，应当成为打造千亿级产业园区的总体思路。

坚持以招商引资和项目建设为抓手、以产业园区建设为载体、以科技创新为支撑、以政策措施为保障，着力建设大项目、培育大企业、发展大行业，进一步壮大总量、提升质量，构建具有竞争力的现代产业体系，推动产业园区经济高质量发展，应成为打造千亿级产业园区的主要路径。

杨智昆介绍，仙福钢铁还将投资近20亿元建设年产120万吨焦化项目，补齐钢铁生产上游供应链。在建成1050优特钢生产线的基础上，投资20亿元上马年产120万吨的冷轧镀锌制管项目，进一步延伸下游产品链。

云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司产能置换技术改造项目建成投产的轧材生产线。

在云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司投资212亿元的产能置换升级改造项目建设工地，万名建设大军日夜奋战，高炉转炉拔地而起。指挥长范世雄介绍，项目将于2023年6月如期实现首条生产线投产，2023年底实现全部4条生产线投产。届时，将形成456万吨炼铁产能和515万吨炼钢产能。

透过两大钢铁企业项目建设看到，产业园区围绕做优存量强支撑，在“十四五”期间着力推动“一主三辅”产业存量产能提档升级、提质增效。到2025年，实现主营业务收入497.1亿元，实现工业产值487.1亿元。

在此基础上，围绕做大增量添动力，立足巩固提升传统优势产业领先地位，发展壮大新兴产业规模，紧扣全产业链推动“一主三辅”产业高端化、智能化、绿色化发展，实施一批延链、强链、补链项目。到2025年，新增主营业务收入604.9亿元，新增工业产值573.9亿元。

除仙福钢铁和云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司两大项目外，还包括投资31.44亿元的玉溪大红山矿业有限公司采选、引水、智能矿山建设系列项目，投资1.38亿元的新平鲁电矿业有限公司年产80万吨自走铁矿地下采矿工程扩建项目，以及投资5亿元的元江年产20万吨硅锰合金及尾气废渣资源综合利用项目、投资1.46亿元的元江160万平方米石材加工项目、投资5.5亿元的元江镍矿综合技改项目、投资1.1亿元的元江金矿综合技改项目。随着这一系列新增项目的建成投产，将进一步推动产业园区矿冶产业提档升级。到2025年新增营业收入566.9亿元，新增工业产值541.4亿元。

在巩固提升矿冶支柱产业的同时，产业园区正加快推动投资12亿元的云南新平南恩糖纸有限责任公司搬迁改造转型升级项目，以此推动生物加工产业新增营业收入8亿元，新增产值6.5亿元。加快推进投资7.74亿元的桂山片区产城融合轻工产业园项目建设，以此带动轻工制造产业新增营业收入30亿元，新增工业产值26亿元。（玉溪日报全媒体记者 唐雯霖）