村（社区）联合出资建设的峨山县合创汽车美容有限公司洗车场。

在峨山县化念镇凤凰社区，一家颇具现代感的洗车场格外引人瞩目。凤凰社区党总支书记、居委会主任吴海萍介绍，这家洗车场是由6个村（社区）出资合办的村集体企业——峨山县合创汽车美容有限公司（以下简称“合创公司”）。随着合创的诞生，化念镇在探索党建引领以强带弱，抱团发展壮大村级集体经济上迈出了第一步。

一直以来，地处化念集镇中心位置的凤凰社区村级集体经济主要来源于沿街7间商铺每年16万元的租金收入，村级集体经济支撑单一且后续增收乏力，难于聚集发展资源和推动乡村振兴。

在深化“玉溪之变”，贯彻落实市委培育市场主体，大抓产业发展的要求中，凤凰社区于2022年1月整合20万元资金，注册成立由社区党总支书记兼任执行董事、社区干部兼任管理人员的峨山县诚裕服务有限公司（以下简称“诚裕公司”），承接生活垃圾清运服务和集镇农贸市场管理经营业务。

吴海萍介绍，诚裕公司提供了30余个就业岗位，先后与24家行政、企业及村（社区）单位签订垃圾清运年度服务合同，加上集镇农贸市场管理经营以及后续拓展的停车场管理经营等业务，年经营收入可突破122万元，剔除工资及经营成本实现净收益20余万元。

随着诚裕公司成为化念集镇的环卫管理主体，过去脏、乱、差的城镇和农村人居环境得到了较大改观。凤凰社区村级集体经济也由此走上了服务城镇发展，壮大经济实力，助力基层党建，推动乡村振兴的可持续发展之路。

当凤凰社区成为化念镇7个村（社区）发展壮大村级集体经济“领头雁”后，在化念镇党委、政府的推动和支持下，开始探索党建引领强村带弱村，抱团发展壮大村级集体经济，共同推动乡村振兴的兴镇富民之路。

随着云南玉溪玉昆钢铁集团产能置换升级改造项目落地化念，直接带来的是7000多名产业工人的人口净增量，间接带动的是2万多人的就业，预计到2025年，化念镇人口将达到5万人。人流量的快速增长带来的是车流量的大幅增加，为发展现代汽车服务业提供了有力支撑。

在镇党委、政府的大力支持下，看准发展商机的凤凰社区携手罗里社区、念江社区、党宽社区和水湾村委会、大巴格村委会共同出资创办合创公司。

在这当中，凤凰社区依托诚裕公司经营收益入股60万元，罗里社区、党宽社区和大巴格村委会通过整合村级集体经济收益各入股10万元。村级集体经济薄弱的念江社区和水湾村委会采取干股入股和干股分红转为实股的方式参与企业创办，从而破解了弱村无钱办企业的难题，实现了村办企业全覆盖。

与此同时，化念镇党委、政府本着“扶上马送一程”的发展理念，为新生的合创公司提供了300多平方米的闲置场地用于建设洗车场，指导企业构建“党总支+社区+公司”的经营模式，建立专业化经营和制度化管理体系。

合创公司由参与创办的社区党总支书记和“两委”委员担任管理人员，聘请专业会计人员管理公司账务，由镇农经站实施财务监管，确保企业规范管理，阳光运行。立足本乡本土，聘请6名有经验懂技术的返乡人员作为修车工和洗车工，确保提供专业化服务。

吴海萍直言，从去年10月20日合创公司投入运营以来，基本处于保本经营状态，但相信随着化念镇人流量和车流量的进一步增长，随着企业经营策略的进一步调整和服务内容的进一步丰富，随着市场拓展力度的进一步加大，公司很快就能步入良性发展轨道。

就在凤凰社区领航创办村集体企业，共同发展壮大村级集体经济，助力乡村振兴的同时，化念社区则抢抓建设绿色钢城推动产城融合发展机遇，出资50万元注册成立奕兴运输有限公司，出资21万元购入11个集装箱建成星光夜市，实施竞标招租经营。

化念镇副镇长施霁云认为，化念镇以强带弱抱团联办村集体企业的探索与实践，对于推动山区坝区村办集体企业融合发展，破解村级集体经济发展不平衡问题，共同推进基层党建，整体推动乡村振兴提供了宝贵的经验；对于提升村社区干部队伍整体素质，让他们成为既懂乡村治理，又懂产业发展，既懂农村工作，又懂企业经营的复合型人才提供了实战锻炼的阵地。（玉溪日报全媒体记者  唐雯霖  文/图）