基层走访。
法治是最好的营商环境。作为基层公安机关,澄江市公安局在规范执法理念、提升法治水平,加强沟通联系、优化服务保障,打击违法犯罪、维护企业权益上推陈出新,为辖区持续优化营商环境保驾护航。
□ 通讯员 段玲陟 文/图
澄江市现有企业3000余家,主要有东溪哨、蛟龙潭、提古三个工业园区,涉及磷化、建材、食品加工、商贸物流等产业。澄江市公安局紧盯基层治理之困,求解基层治理之策,创新基层治理之路,聚焦企业“急、难、愁、盼”问题,做实“护企、安企、便企”各项工作措施,在实践中不断擦亮便民利企平安底色。
党建引领激活基层治理新动能
澄江市公安局坚持把党建引领作为基层社会治理的“主心骨”,充分发挥基层党组织在基层治理中的引领作用,凝聚各方共识,共绘基层治理“同心圆”。
突出组织引领,实现组织联动。以党建带群建的方式整合辖区组织力量,统筹派出所、村(居)委会、企业3类基层党组织,组成党建协作联盟,以项目清单管理、相互通报情况、多向考核评价等方式,树立“小组织、大统筹”的基层党建工作新导向。
突出制度引领,实现合作共赢。以制度建设填补基层治理空白点,建立党建联席会议制度,明确派出所领导联系村(居)委会、党员民警联系企业的多方沟通机制,通过跨区域“机关+社区”“机关+企业”等方式,建立党建联合体,推动便民利企、文明创建和社区发展“多维共赢”。
突出示范引领,实现以优促优。以“抓两头、带中间”的工作思路,率先打造一批拿得出、叫得响、立得住的党建引领基层治理品牌,如获评“全国先进基层党组织”的广龙社区、“省级美丽村庄”的马房村等,营造“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的浓厚氛围。
3月15日,右所派出所党支部与辖区多个基层党支部联合开展主题党日活动。民警为全体党员讲授法治专题党课,详细阐述扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身财产权利和妨害社会管理等常见违法犯罪的法律责任,深刻分析具体案例,提高党员灵活用法、依法办事能力水平。活动以联合学习理论、联抓党员教育、联手服务群众、联心共同发展为主要内容,通过支部联建和谐对话共谋共商,实现“党建引领促发展、警企共建创平安”目标。
“一企一策”打造企业管理新格局
九村镇是澄江市的工业重镇,为将企业管理工作做实,九村派出所民警深入辖区,按照“一企一档”和“一企一策”的工作要求,建立翔实的企业档案,制定详细的解决方案,有针对性地开展管理服务。
派出所通过开展入户核查、走访企业等方式,认真了解辖区企业生产、生活情况及人员结构,对从业人员做到底数清、情况明。以企业风险防控为主线,建立健全工作机制,及时解决企业内部及周边的风险隐患,努力为企业营造安全稳定的社会环境。根据企业实际需求,组织民警担任企业“项目警官”,深入企业开展防火、防盗、交通、禁毒、反电诈等安全防范宣传活动,为企业提供法律咨询、办理公安证照、上门采集信息等便民利企服务,切实为企业排忧解难。共建立警企联系微信群26个,帮助企业解决难题31个。
2022年年初,九村镇加快垃圾焚烧厂厂房建设,外地务工人员纷纷进入九村镇,流动人口短时期内剧增。九村派出所聚焦该企业实际需求,靠前一步、主动作为,将外来务工人员身份信息一一核实清楚。紧盯法定节假日、农村赶集日等重要节点,广泛开展法治宣传教育,手把手教会厂区群众安装使用“国家反诈中心”App。
警企联动创建对企服务新模式
澄江市公安局与澄江工业园区管委会及辖区企业利用联席会议,及时研究解决涉企案件源头预防、内部防范等园区平安建设问题,做到群策群力,持续扩大“1+1>2”工作效能,全方位共创平安辖区。
警企联防,全力做好守望相助。由8个派出所牵头,从各企业抽调治安积极分子组成警企联防队,目前已有队员1570余人,负责协助辖区突发事件的处置及企业周边治安巡逻防控工作。
多元化解机制,确保矛盾不出园区。派出所与澄江工业园区管委会成立矛盾纠纷调解小组,通过摸排走访,将各种矛盾纠纷、风险隐患有针对性地进行梳理,让矛盾在萌芽状态化解,实现“小事不出企,大事不出园”,营造良好的营商环境。
“全时空”防控体系,筑牢企业安全防护墙。民警定期到企业开展安全检查、培训演练,督促企业落实好“人防、物防、技防、制度防”等措施,从源头上抓好企业安全防范。同时,加强对企业周边环境的治理,并在企业主要路口和重点部位安装视频监控,为保证企业安全提供坚实基础。
2022年以来,澄江市公安局共组织召开警企联席会议39次,开展企业安全检查445次,开展各类安全宣传活动64场,组织“红袖标”治安志愿者开展巡逻227次。
全线淬炼打防犯罪新战力
澄江警方突出公安机关打击职能,注重企业权益保护,持续严打妨碍企业生产经营秩序的违法犯罪,以及企业反映强烈的合同诈骗、非法经营、侵犯知识产权等突出犯罪和盗窃、敲诈勒索、毁坏财物等侵害经营主体人身财产权利的犯罪,坚决维护企业及经营者和员工的合法权益。2022年至今,澄江市公安局共办理涉企案件6起,抓获违法嫌疑人7人,发案率同比下降38.52%,为企业挽回经济损失45万余元。
3月25日,澄江市公安局接到中国银行澄江支行工作人员报案,称该行信用卡持有人杜某某恶意透支信用卡且欠款逾期已近1年,银行多次催收未果。经侦大队民警立即展开调查。经核实,犯罪嫌疑人杜某某在该行申领了一张信用卡,自2020年开始大额透支,逾期欠款高达近10万元,工作人员多次催收,杜某某均未还款。民警反复对其做思想工作,动之以情、晓之以理,杜某某最终归还了全部欠款。“很多事情公安机关都是站在企业角度,帮我们考虑。”银行对此高度赞扬。
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