|
玉溪市委宣传部传播交流科科长 白帅：女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！欢迎参加“开好局、强信心、促发展——玉溪市贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布会。今天是本系列的第三场发布：建设现代工业强市专场新闻发布会。
2021年以来，玉溪市按照“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”的发展思路，全方位推进产业强市三年行动，成立了市委工业工作委员会，组建了十个制造业全产业链工作专班并实体化运行，倾心聚力加速工业倍增，建设现代化工业强市，取得了明显成效。今天的发布会邀请到制造业全产业链专班的有关负责同志，向大家介绍有关情况，并回答媒体关心的问题。
出席今天新闻发布会的发布人，他们是：
玉溪市重点产业服务中心主任，市制造业全产业链专班要素保障工作组办公室主任 李剑
玉溪市高新区管委会经济发展部部长，市新能源电池、新能源电力装备全产业链专班产业办副主任 杨云兵
玉溪市通海县人大常委会三级调研员，市绿色钢铁、建材、有色稀贵金属全产业链专班产业办副主任 孟志明
玉溪市科技局四级调研员，市生物医药及医疗器械制造业、绿色食品加工全产业链专班产业办副主任 马柳艺
应邀参加今天发布会的有省驻玉、玉溪市各新闻媒体的记者朋友，欢迎大家！
今天的新闻发布会共有两项议程：
一、市制造业全产业链专班要素保障工作组办公室主任李剑先生作发布。
二、记者提问。
玉溪市重点产业服务中心主任、市制造业全产业链专班要素保障工作组办公室主任 李剑：大家下午好。首先，我代表玉溪市制造业全产业链专班，对各位媒体朋友们一直以来对玉溪建设现代工业强市工作的关心和支持，表示衷心的感谢！
党的二十大指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。”“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”
玉溪作为全省经济发展第一方阵中的重要城市，市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握发展这个第一要务、高质量发展这个首要任务，高度重视工业发展特别是制造业发展，实施“工业强市”核心战略，明确“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”发展思路，通过组建制造业全产业链专班，实现“纵队作战、链式发展”，推动玉溪从工业大市向现代工业强市迈进。
下面我就制造业全产业链发展推动玉溪现代工业强市建设从3个方面向大家作简要介绍。
第一，创新机制，推动建设现代工业强市走实。
2021年11月，市委、市政府经过调查研究选取了产业规模实力强、链条基础好、龙头企业支撑突出、发展空间较大的10个制造业产业，成立了10个专班服务发展。明确到2025年，培育新能源电池、卷烟及配套、绿色钢铁3个千亿级产业，生物医药、有色稀贵金属、绿色食品、新能源电力装备、绿色建材、数控机床、数字产品制造业7个百亿级产业。按照“五个一”工作模式及“九个一”工作要求，扎实推进制造业全产业链发展。为加快项目推进，成立了要素保障组，市委王力书记、江华市长亲自担任要素保障组“双组长”，多次带领专班外出招商洽谈，先后召开专题会、工作会研究部署工作，解决了一批体制机制、用地、资金、营商环境等要素瓶颈难题。结合工作探索，市委成立了市委工业工作委员会，全面统筹、谋划、规划、布局全市重点工业产业和全市优势资源，形成了全市“一盘棋”强有力的区域工业发展竞争新格局。根据工作情况，于2023年年初，市委对专班进行优化提升，10条产业链不变，机构优化调整为5个专班，优化后的专班，人员更加专业、架构更加科学，管理效率得到显著提升，实现县（市、区）、产业园区、市直各职能部门和产业链专班的融合，实现招商引资的闭环管理。
第二，项目为王，推动建设现代工业强市走细。
一是始终保持在研究状态下开展工作，把调查研究作为破解问题的先手棋。大力推进作风革命、效能革命，各专班组长、副组长亲自上阵，大力发扬“严真细实快”工作作风，践行“一线工作法”。专班成立至今下沉县（市、区），深入企业开展“靶向式”调研506次，实地走访企业1155户次，精准了解各重点产业现状、龙头企业和重点企业情况、综合分析该产业链发展中存在的机遇优势、短板问题。立足玉溪现有产业基础和资源，重点谋划了一批科技含量高、市场前景好、带动能力强，符合玉溪实际，有税收、有就业的高质量项目，“十四五”期间谋划招商引资项目354个，计划总投资2073亿元。
二是聚焦产业招大引强开展工作，把精准招商作为专班的主职责。坚持“一把手”招商，书记、市长始终坚持重要客商亲自拜访、重大项目亲自洽谈，在全市兴起大抓项目、大抓产业、大抓招商、大抓发展热潮。各专班围绕“建链、补链、延链、强链”，紧盯“链主”，瞄准领军企业，坚持“走出去”与“请进来”相结合，运用中介招商、以商招商等招商新模式，实施精准招商。自专班成立以来，共赴省外考察学习111次，依托专业人士、行业委员会等平台“引线”作用，接待客商439次，洽谈项目315个，签约项目71个，计划总投资993亿元。
三是优化服务加强要素保障开展工作，把推进项目建设作为推动经济高质量发展的主抓手。始终坚持企业体验至上导向，全力构建全生命周期服务体系，在项目落地、投产、运营全过程当好“店小二”“急郎中”。一方面，整合服务队伍，形成“招商前段服务+审批专业帮办”的套餐式服务模式，为重大项目提供政策咨询、报批指导、协办帮办等全流程“保姆式”服务。2023年，专班重点服务推进的项目共179个，计划总投资917亿元，年度计划投资352亿元，年度计划投资额比2022年增长了一倍。另一方面，通过调研、座谈等多元化渠道完善与企业、行业协会商会的常态化联系机制，听取市场主体反映和诉求409个，依法依规帮助解决困难和问题215个。同时，秉承“大树移栽顶天立地、好苗浇水铺天盖地”的理念，既引进外来企业投资，又扶持好本土企业转型，积极宣传、认真落实国家、省、市稳定经济增长和促进企业生产经营发展的一系列政策措施，协助企业打通宣传渠道，提升企业品牌力量、提高企业及产品的知名度，着力打造本土骨干企业，重点扶持一批有潜力、想干事、能干事的本土企业。
第三，全链齐动，推动建设现代工业强市走深。
专班组建运行以来，始终坚持在干中学、在学中干，历练了干部，锤炼了作风，全产业链发展成效明显，为建设现代工业强市做出了积极贡献。
卷烟及配套全产业链推动全产业链提质增效，重塑发展新优势。新能源电池全产业链签约企业9户，项目13个，其中8户属行业领军企业或“隐形冠军”，现已开工建设项目7个，建成投产3个，其中丰元锂能一期、云南坤天一期实现“当年签约，当年开工，当年投产”，我市新能源电池产业新赛道已初步形成，“烟+锂时代”正式起航。新能源电力装备全产业链实施项目36个，2023年计划投资85.8亿元，1-5月累计完成投资38亿元。绿色钢铁全产业链依托玉昆钢铁、仙福钢铁等四个产能置换升级改造项目，特别是玉昆钢铁、仙福钢铁转型升级后将形成投资规模达300亿元、粗钢产能规模达813万吨，成为继昆钢之后，云南省第二大钢铁生产基地，产业聚集、产城融合将进一步加强。绿色建材全产业链方面，我市成为云南省首个政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市，11户建材企业获27个“绿色建材产品认证证书”，从全省第7位上升为第2位。有色稀贵金属全产业链依托元江德丰矿业新材料有限公司年处理 60 万吨蛇纹石综合开发利用项目，总投资约13.36亿元，达产后，将成为百亿级产业的新支撑。生物医药及医疗器械全产业链方面，沃森生物自主研发的全国首个、全球第二个的13价肺炎疫苗出口摩洛哥。嘉和生物英夫利西单抗、泽润生物2价HPV疫苗获批上市。赛灵药业“云南骨健康创新研究院”被认定为省级新型研发机构培育对象，“恒古骨伤愈合剂”被收载入《中华人民共和国药典》，相关研究成果荣获中华中医药学会科学技术一等奖、国际科学技术进步一等奖。绿色食品加工全产业链引入国内蓝莓种植头部企业光筑农业集团、引入省内农业头部企业云南农垦集团，猫哆哩集团夜草项目建成投产，滇雪集团等重点项目建设稳步推进。数字产品全产业链方面，全市数字经济核心产业基本单位3750户，主营业务收入33.8亿元。玉溪融建科技被认定为省级数字服务出口基地，玉溪成为全省唯一入列国家级IPV6技术创新和融合应用综合试点城市，荣获“中国领军智慧城市”称号。数控机床全产业链，以正成工集团作为龙头企业，招引国内外相关配套企业入驻玉溪，形成了年产4.5万台光机、1.3万台整机、15万吨机床铸件的机床制造产业集群。
2022年，全市完成工业投资318.8亿元，增长140.3%，增速全省第三，滇中第一，其中，制造业全产业链重点推进项目194个，完成投资296.95亿元，占全市工业投资的93%。全市全部工业增加值占GDP比重从2021年的37.6%提高到38.9%。
各位媒体朋友们，玉溪市高度重视制造业全产业链发展，这对于加快构建玉溪特色突出、综合实力凸显的现代产业体系，加快建设现代工业强市具有重大而深远的现实意义。在下步工作中，我们将坚决按照中央决策部署和省委省政府、市委市政府的工作要求，持续深化“玉溪之变”，在抓好招商引资形成增量、强化要素保障提高项目质量、服务现有企业做大存量上寻求突破，奋力推进玉溪现代工业强市建设。
借此机会，也恳请各位媒体朋友们，持续关注、大力宣传我市建设现代工业强市的好做法、好成效，推动玉溪高质量跨越式发展取得新成效。
谢谢大家！
玉溪日报记者提问：当前，玉溪市正在朝着千亿级目标，加快推进绿色钢铁产业全产业链发展步伐，请问今年产业链专班在绿色钢铁产业发展方面取得了怎样的成效？下半年的发展思路是什么？
孟志明副主任：首先感谢这位记者朋友的提问。今年以来，我们专班人员深入企业调研，引导企业坚定信心，谋发展求转型，主要开展了四项工作：一是积极谋划产业转型升级。紧盯市场需求，关注全国钢铁市场变化，对玉溪市钢铁产业如何转型升级发展深入调研，形成《关于赴湖南省娄底市钢铁企业学习的考察报告》报市政府研判。同时鼓励企业进行产品创新，打造新的增长项,带动传统项，以增长项拓展企业的生存空间，力争在钒钛钢、特种钢、钢结构等高端材料领域上取得新突破。二是狠抓项目建设。2023年共谋划主要支撑项目14项，总投资369亿元，年度计划投资114亿元，1-6月预计完成投资22.9亿元，目前已新开工项目5个。上半年，专班共深入县（区）实地走访调研26次、企业41户次，收集企业要素瓶颈问题12项，已协调解决8项。三是全生命周期服务好钢铁转型升级项目。其中，玉昆钢铁产能置换升级改造项目第一条生产线将于8月建成投产；仙福钢铁二期2号1350m³高炉主体工程已完成，52吨合金钢电炉建设有序推进。四是加大招商引资力度。上半年，赴外开展招商引资活动3次，重点在谈项目2个，重点招商引资签约项目1个，开展市内洽谈13次，签约项目1个，特别是玉河寨磁铁矿开发利用和仙福钢铁100万吨焦化项目取得突破性进展。
下半年，我们将继续以“做好上游、做强中游、做优下游”为发展主线，从四个方面抓好抓实产业发展：一是坚持规划引领，实施产业发展一盘棋。聘请冶金工业信息标准研究院对玉溪钢铁精深加工提供咨询意见，编制《玉溪市全面打造绿色钢铁三年行动计划》，广泛收集钢铁全产业链招商项目信息，建立产业招商引资项目清单。结合现有产能和链条拉伸需求，进一步明确全市产业布局，谋划打造“一核两片区”产业集群，实现全市差异化错位发展。二是持续提升绿色化、高端化发展水平。全生命周期服务好4个产能置换转型升级项目。加强绿色工艺流程、绿色装备、绿色产品建设，进一步节能降耗，强化能耗标杆示范，加强新装备超低排放，积极将玉昆钢铁、仙福钢铁打造成全省能效“第一标杆”。三是推进钢铁产业集群化发展。充分发挥龙头企业的集聚带动作用，抓住转型升级的机会做好项目配套，依托铁矿石、球团、烧结、焦炭、废钢等项目做好产业链上游供应。依托玉昆钢铁引进的达涅利QSP-DUE连铸连轧带钢生产线、仙福钢铁52吨合金钢电炉等先进生产线，最终形成高强度建筑用钢、板材加工、热轧型钢、管材加工、结构钢等优势产品。四是改进工作方法，力争招商引资新突破。今年共谋划包装招商引资项目5个，预计投资额达77.1亿元。重点围绕玉昆、仙福等主要钢铁企业的延伸加工，通过以商招商、人脉招商等方式，瞄准钢结构、板材精深加工、管材加工、型材加工、轻型农机等行业优质企业，开展招商引资对接，力争年内招商引资取得新突破。
下一步，我们将在市委、市政府的坚强领导下，围绕健全产业链条、推动产业集聚，多措并举精准招商，加强要素保障，努力推进玉溪钢铁产业实现高质量发展。
玉溪广播电视台记者提问：今年以来，玉溪市对十大产业链专班进行了优化提升，着力打造以烟草及配套、绿色钢铁、新能源电池和生物医药为重点的“两壮、两新”产业，请问，在做大做强生物医药这一战略新兴产业上，玉溪市是如何规划布局的？
马柳艺副主任：谢谢这位记者朋友的提问。作为市委市政府规划布局的“两壮、两新”产业中的重要一链，玉溪市生物医药产业近年来发展势头强劲，未来前景可期。一是产业保持持续高速增长。全市生物医药及医疗器械制造业产值从2020年的80.1亿元增长至2022年的154亿元，三年平均增速达38.6%，其中2022年，全市生物医药制造业实现工业增加值40.1亿元，同比增长30.1%，增加值增速位居全市十大产业链之首。二是产业创新能力不断增强。泽润生物的2价HPV疫苗获批上市，当年实现产值26亿，沃森生物和蓝鹊生物联合研发的新型mRNA疫苗进入申请上市阶段，九洲生物的马免疫破伤风球蛋白疫苗已完成临床试验正报国家审批，一批在研疫苗新品种的不断上市，将成为玉溪生物医药产业新的增长点。
下一步，玉溪将在现有产业基础上，围绕生物技术药、中药民族药、天然健康产品、医疗器械、仿制药原料药、实验动物繁育等重点领域和2025年产业产值突破500亿元、增加值突破180亿元目标，高起点规划、高标准建设“1+2+3”生物医药产业体系。其中，“1”为重点发展生物技术药；依托沃森生物、九洲生物、泽润生物、嘉和生物等知名疫苗生产企业，发展疫苗、单抗、免疫球蛋白等生物制品，将玉溪打造成具有一定国际影响力、全国知名高端疫苗研发生产基地。“2”为全力做大中药民族药大品种、独家特色品种，做强天然健康产品。大力发展中成药、中药饮片及民族药，做大大品种、独家品种、特色品种药品，加大保健食品、特殊用途化妆品、药食同源产品开发力度，建设中成药创新发展示范区、一流天然健康产品研发生产基地。“3”加快发展医疗器械、仿制药原料药、实验动物繁育产业。发展高值耗材、体外诊断产品、家庭医疗监测和健康装备、可穿戴诊断设备、康复辅具等产品，建设云南高端医疗器械产业基地。以华宁化工园区为依托，重点发展原料药、仿制药、原料药中间体等，将玉溪建设成重要的原料药和仿制药生产基地。扩大非人灵长类实验动物养殖规模、打造实验动物模型、搭建研发实验平台，建设西南地区重要的实验动物繁育基地。
云南日报记者提问：专班在推动产业发展上有哪些措施和抓手？
马柳艺副主任：今年以来，在市委市政府的领导下，专班对生物医药产业发展进行了深入调研、细致谋划。一是全面掌握产业底数谋布局。对全市生物医药企业进行横向到边、纵向到底深度调研，摸清全产业链情况，厚积发展底气与信心。二是全面梳理产业重点绘图谱。按照立足现状、前瞻未来的思路，对产业链上中下游进行全面分析，研判产业发展方向、急需解决的技术瓶颈和需要引进的配套和互补性产业环节，形成清晰的生物医药“产业链图”和“招商地图”。绘制了全产业链图谱和生物技术药、产业招商等9个子图谱；梳理了16户龙头企业清单、14户主要配套企业清单、22个药品锻长板重点领域清单、9项补短板突破环节清单、18项关键产品技术攻关清单、23户省外头部企业清单、11户省内外科研机构清单、5个重点产业布局区域清单、2个重点项目清单等，精准发力推动产业发展。三是全面建立项目台账抓销号。对重点企业重点项目实行清单化管理，建立完善协调推进机制，优先支持在建项目建设，全面跟进新开工项目，将各个重点项目逐条逐项建立工作台账，以日盘点、周对照、月分析的形式，定工作表，画路线图，全力攻坚克难，确保项目圆满完成。
下一步，专班将以实施增加优质品种、提升制造能力、补齐平台短板和优化产业布局四大工程为抓手，全方位、多赛道推动生物医药产业做大做强。一是实施大品种战略，着力培育2个百亿级品种、10个十亿级品种、10个亿元级品种，二是推进数字化智能化制造、实施一批扩大产能项目、攻克一批关键核心技术、培引一批产业配套企业。三是建成一批创新研发平台、临床试验平台、检验检测平台，引进医药研发合同外包服务机构。四是构建一核多片区产业布局，以高新区为核心，南片区优化提升疫苗产业园、九龙片区打造中成药创新示范及医疗器械园区、科教创新城生物医药科创园、龙泉片区建设医疗器械产业项目；易门县重点发展中药、植物提取物及精深加工产业；元江县布局特色生物提取及深加工、实验动物繁育产业；华宁县布局实验动物繁育产业。
云南法制报记者提问：请问玉溪市新能源电池产业目前的发展现状如何，下一步继续推动产业发展有什么打算？
杨云兵副主任：谢谢这位记者朋友的提问。新能源电池产业，是玉溪从“0”到“1”的突破性产业，是玉溪市委市政府明确的“两壮两新”（两壮是卷烟配套产业、钢铁产业，两新是新能源电池产业、生物医药产业）中的重要支撑产业，也是“十四五”期间玉溪主抓的千亿产业之一。经过近一年多的努力，目前新能源电池产业的培育发展取得明显成效，已完成电芯、电池、隔膜、正极材料、负极材料的布局，新能源电池全产业链雏形初显，正在推动玉溪从“烟时代”走向“烟+锂时代”。2022年以来，我市共与9户企业签约新能源电池全产业链项目13个，计划总投资672亿元，签约项目全部建成达产后，按现行市场价测算预计产值达3712亿元、税收234.85亿元。签约项目已开工7个，计划总投资273亿元，2022年完成投资22.14亿元，2023年计划投资61.2亿元，1-5月份完成投资5.13亿元。目前落地开工的7个项目已有3个（项目一期）建成，分别是丰元锂能一期5万吨磷酸铁锂、云南坤天一期4万吨负极材料项目，云南烨阳一期2万吨磷酸铁锂项目，其中丰元锂能一期和云南坤天一期项目实现了当年签约、当年开工、当年建成。同时丰元锂能二期10万吨锂电池磷酸铁锂正极材料生产线项目、云南坤天二期16万吨锂电池负极材料已正式开工建设。目前所有开工项目正在有序推进，预计2024年6月前陆续建成投产，其它签约项目我市正抓紧完善土地等要素保障。
截止5月底，丰元锂能一期已实现产值7638万元，云南坤天一期实现产值7812万元，预计年底已建成投产项目将实现产值45亿元。（云南坤天2.8万吨预计10亿元，丰元按照最高4万吨预计30亿元，烨阳预计5亿元）
下一步，玉溪新能源电池产业将始终按照“以资源换产业”的发展思路，聚焦“强链、补链、延链”，把大抓招商引资作为当前的重点工作全力以赴推进，把服务好在建项目作为中心工作抓实抓到位，同时统筹加快资源开发利用、强化要素保障等工作，加快做大产业总量、做长产业链条、做强现有增量，并提前谋划新能源电池产业研发机构的引进和组建，人才的引进和培养，产业政策的制定和完善，使玉溪成为新能源电池全产业链发展的高地、企业投资的福地。我们力争用5—10年的时间把新能源电池产业打造成玉溪经济发展的又一强劲引擎，为云南省高质量跨越式发展谱写好玉溪篇章，作出玉溪贡献。
谢谢！
高古楼记者提问：请问杨副主任，玉溪市新能源电池产业如何助推园区经济高质量发展，如何做好产业要素保障工作？
杨云兵副主任：谢谢这位记者朋友的提问。园区是工业发展的载体，是经济高质量发展的推进器和加速器。新能源电池产业作为制造业产业之一，它的发展也离不开园区这一载体，离不开园区土地、水电气等要素保障。目前玉溪新能源电池全产业链产业布局为“一园多区、分类聚集”，其中高新区龙泉片区主要布局电芯、动力和储能电池、正极材料、负极材料、电池梯次利用、电池配套项目；红塔产业园区主要布局隔膜、碳酸锂-磷酸铁锂一体化、正极材料、铜箔项目；华宁产业园区主要布局磷酸、磷酸铁、电解液、电池回收、碳酸锂项目；元江产业园区主要布局硫酸镍、三元正极材料项目；新平产业园区布局正极材料项目；通海产业园区布局碳酸锂项目；易门产业园区作为未来新能源电池产业园区。新能源电池产业的发展与园区经济发展息息相关、密不可分。按照《玉溪市新能源电池全产业链发展规划（2021年—2030年）》《玉溪市新能源电池全产业链发展实施方案》明确的新能源电池产业发展目标“到2025年，力争实现千亿工业产值”，新能源电池全产业链的培育发展将助力玉溪打造制造业新优势，推动园区经济高质量发展。
当然，玉溪新能源电池产业的培育和发展离不开全市上下的协同配合、共同努力，需要牢固树立“最好的要素保障就是最优的营商环境”理念，强化新能源电池产业要素保障。一是高质量建设园区，把最优的资源配置给最好的产业。要以提升园区整体规划为抓手，根据重点产业规划布局，规划先行，特别是土地、水电气等要素提前谋划，抓紧配套工业生产要素建设，努力破解要素制约，高质量建设工业园区，提升园区要素保障能力和项目承载能力。二是加大统筹力度，推动专班、市直部门、县区、园区的协同保障，实现资源统筹、信息互通、优势互补、协同发力、发展共赢。三是优化行政审批，完善工作机制，全生命周期服务签约落地项目，营造良好营商环境。
玉溪市委宣传部传播交流科科长 白帅：
由于时间关系，今天的记者提问环节到此结束，再次感谢各位领导的详尽发布和精彩解答，也感谢各位记者朋友积极提问。
通过刚才各位发布人的介绍，我们看到了我市传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展、未来产业加快布局的发展景象，一个多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系正逐步构建。希望媒体朋友们深入挖掘亮点，全方位、多角度宣传好玉溪合力抓工业、聚力谋产业的发展成效，为推动玉溪高质量发展营造良好舆论氛围。
今天的发布会到此结束，谢谢大家！
（图片作者：玉溪日报全媒体记者 史桦）
|
