2022年，我市认真贯彻落实党中央、国务院优化营商环境系列决策部署和省委、省政府工作要求，深入实施打造一流营商环境三年行动，全力促进市场主体倍增，全市营商环境持续优化。

在全省2022年优化营商环境促进市场主体倍增工作考评中，我市“获得信贷”指标排名跃升至全省第4，比上年度进步了8位，成为全省4个该项指标考评优秀的州（市）之一。“获得信贷”指标排名大幅提升的背后，中国人民银行玉溪市中心支行联合玉溪银保监分局、市政府金融办组织全市金融机构在强化体制机制构建、用足政策助企纾困、打造金融信贷特色产品、搭建平台精准服务等方面的创新探索和实践经验值得借鉴。

对标提升，“获得信贷”指标获评优秀

玉溪市首贷服务中心为中小微企业和个体工商户提供免费金融咨询服务。

7月5日，在玉溪市政务服务中心，市首贷服务中心工作人员张紫媛正在为前来咨询的企业主发放《首贷服务中心服务指南》和“玉溪市金融助企纾困政策明白卡”，并详细讲解金融政策和金融信贷产品。

为进一步深化首贷金融服务，帮助企业首次并持续稳定获得银行信贷支持，中国人民银行玉溪市中心支行于2022年2月成立玉溪市首贷服务中心。作为全省首批落地的首贷服务中心，该中心聚焦辖区内无贷款记录的市场主体，通过银行业金融机构常态化派员进驻，专窗专人指导、政策解读、产品推介、业务咨询、业务登记、融资受理等全流程模式提供“一站式”金融服务，有效提升了企业融资便利性，首贷户融资满意度、获得感明显增强。2022年，全市培育首贷户2347户，提供11.37亿元融资支持。

成立首贷服务中心，打通企业“首贷难”和银行“获客难”的瓶颈，仅是中国人民银行玉溪市中心支行优化营商环境，靠前服务、精准服务，持续提升“获得信贷”指标的缩影之一。“2022年以来，中国人民银行玉溪市中心支行积极落实牵头责任，通过‘强领导、建机制、明任务、广宣传、定督导’五位一体的工作模式，完善服务市场主体政策设计、强化货币政策工具运用、突出信贷支持关键点、优化信贷结构，推动‘获得信贷’指标工作提质增效，持续优化市场主体融资环境，在全省优化营商环境促进市场主体倍增工作考评中，‘获得信贷’指标获评优秀。”中国人民银行玉溪市中心支行副行长刘波说。

据了解，“获得信贷”指标是评价营商环境的重要指标，考量着城市的金融营商环境。为提升我市“获得信贷”指标便利度，中国人民银行玉溪市中心支行联合市政府金融办印发《关于做好玉溪市优化营商环境“获得信贷”指标对标提升重点任务的通知》，围绕市委、市政府营商环境“获得信贷”总体目标，制定具体提升方案和任务分解表，梳理具体工作任务115项，明确指标提升方向、路径及各责任单位职责任务。同时，强化内部组织机制建设，组建领导小组统筹部署、牵头研究并协调推进相关工作，定期指导、督促、检查优化营商环境的各项政策措施落地见效；建立优化营商环境“获得信贷”指标周报制度，组织设立工作专班，总结提炼工作成效和优秀案例，对重点工作完成情况开展监测和通报，并对115项具体工作任务，按照“好、较好、一般、差”进行阶段性自评，提出工作建议，推动各项具体工作实现了有效提升。

用足政策，助企纾困解难

云南宏程物流集团有限公司是一家4A级本土龙头企业，为适应激烈的市场竞争，2016年起，公司在玉溪高新区龙泉片区投资新建占地150亩的宏程现代综合物流港。大量固定资产投资加上疫情影响，公司日常经营周转资金较为紧张。

在中国人民银行玉溪市中心支行的引导和交通物流专项再贷款等结构性货币政策工具的撬动下，2022年12月，交通银行玉溪分行给予云南宏程物流集团有限公司1000万元的流动资金贷款额度，有效缓解了公司流动资金紧张的情况，为公司现代综合物流港建设提供了有力支撑。

中国人民银行玉溪市中心支行提供的数据：2022年，全市累计发放再贷款31.07亿元，再贷款余额30.46亿元，同比增长2.88亿元。发放普惠小微贷款支持工具1033.44万元，支持全市符合条件的法人银行向普惠小微企业扩大贷款发放6.77亿元。“2022年以来，我们聚焦政策引领助企纾困，有效推动结构性货币政策工具落地，全市碳减排支持工具、交通物流专项再贷款、科技创新再贷款和设备更新改造再贷款落地22笔，金额达4.66亿元。同时，发挥减费让利政策‘减负’作用，促进企业综合融资成本稳中有降。”中国人民银行玉溪市中心支行货币信贷科科长郑刚说。

“兴猪贷”“兴桔贷”“兴烟贷”“香悦贷”……一系列具有玉溪特色的金融信贷产品不断涌现，中国人民银行玉溪市中心支行充分发挥信贷政策引导作用，引导金融机构因地制宜创新推出丰富多样接地气的金融信贷产品，优化审批流程为市场主体提供快速申贷、线上放款等精准快速信贷服务，助力市场主体做大做强。目前，玉溪辖区内单户授信总额1000万元的小微企业贷款，银行内部平均办理环节3个，办理平均用时为5个工作日。

华宁县新村柑桔有限责任公司主要种植温州蜜桔和冰糖橙，2022年产柑橘鲜果5772吨，实现销售收入1788万元。今年，在得知该公司急需资金购买化肥、农药后，华宁农商行盘溪支行及时向其推送了“乡村振兴助农贷”信贷产品，以信用方式向该公司发放贷款400万元。

据了解，今年以来，华宁农商行推出“乡村振兴助农贷”信贷产品，以最低3.99%的优惠利率、信用方式为主发放贷款，支持种植、养殖行业的发展。2023年1至5月，“乡村振兴助农贷”累计授信9.03亿元，贷款余额7.46亿元。其中，仅发放柑橘产业贷款就达7.92亿元，贷款余额12.52亿元，助推了华宁柑橘产业不断发展壮大。

上门服务，提升企业满意度

银行业金融机构进企业了解生产经营情况

每隔两个月，云南红塔银行对公客户经理黄道琦都要到云南前列电缆有限公司，了解企业发展状况和存贷款需求，并及时提供金融信贷服务。“云南红塔银行是2012年开始与前列电缆合作的，我们按照相关政策在贷款授信额度和利率上给予支持，助力企业发展。”黄道琦说。

信贷资金支持对于企业来说无疑是及时雨，能切实解决企业所需所盼。“随着企业的发展壮大，对资金的需求也在不断增加，金融机构及时上门服务并提供资金支持，解决了我们在设备更新和生产发展上的很多难题。有了足够的发展资金，我们的产量大了，收入多了，发展的信心也更足了。”云南前列电缆有限公司员工刘莲告诉记者。

金融服务企业，要速度，也要温度。为切实解决企业融资难，培育产业发展新动能，中国人民银行玉溪市中心支行优化资源配置，打造银企对接新机制，主动上门服务搭建对接平台。在全省率先探索建立金融服务专家库制度，通过“一项制度、一个名单库、两个顾问组及三项保障措施”的“1+1+2+3”模式，提供“一企一策”的“一对一”融资服务，为企业送政策、送辅导、送服务。去年共聘任27名金融顾问，出具《融资意见书》56份，解决各类金融问题80余项。与市发改委、工信局等部门建立项目和企业专项对接机制。2022年全市共举办34场融资对接、研判会，对接441户企业，满足融资需求30.67亿元。

一瓶酒从“20元卖不出”到“40元抢不到”，通过银企对接，金融顾问想办法、出思路、找客户，濒临倒闭的酒厂焕发出了新生机。对此，云南古滇彝家酒业有限公司负责人李学坤深有感触。

由于固定资产投入过多、生产资金周转困难等原因，云南古滇彝家酒业有限公司面临倒闭，无力偿还贷款。作为该公司的贷款人，农信社江川区联社针对不良资产化解提出“封库存、建渠道、抓销售、做宣传、化风险”的处置思路，并为其对接包装厂商，积极宣传推广。“正是在农信社江川区联社和金融顾问的支持下，我们才走出了困境。现在我们的白酒打出了名头，市场上可以卖到40元一瓶，并且需要提前预订。”李学坤激动地说。

我市充分发挥全省首个“政采贷”线上融资业务试点市、首家地方政府采购系统接入中征平台的优势，加大“政采贷”业务推广力度。2022年，全市政采贷线上融资20笔、金额1522.6万元。大力推动区块链产业金融服务平台应用，去年末，平台注册企业8526家，入驻金融机构67家，金融产品101项，解决957项融资需求131.26亿元。积极推动云南省征信融资服务平台落地应用，去年末，全市在省级平台注册企业15621户，融资1380笔，金额170788.34万元，排名全省第二。“下一步，中国人民银行玉溪市中心支行将继续聚焦广大市场主体，持续强化政策落实和窗口指导，提升中小微企业金融服务质效，助力市场主体倍增，不断优化金融营商环境，为加快玉溪高质量发展赋能添力。”刘波表示。（玉溪日报全媒体记者 杨耀华 蒋燕 李文雯）