教育是国之大计、党之大计。一直以来，市委、市政府高度重视教育工作，始终秉承办好人民满意的教育理念，扛实政治责任，以优质均衡为导向，全面推动教育工作提质增效。在工作推进中，我市以“三聚焦、三强化”为抓手，在全省率先提出2026年实现全域义务教育优质均衡发展目标，加快推进义务教育优质均衡发展。

聚焦高位统筹 强化组织领导

2018年，我市在全省率先实现所有县（市、区）义务教育基本均衡，随即启动了全市义务教育优质均衡发展创建工作。

“加快推进义务教育优质均衡发展，玉溪做到的首先一条，就是高位推动、精准发力。”市教育体育局相关负责人向记者介绍，市委、市政府派出由厅级领导带队的7个调研组，历时3个多月，深入基层、深入学校，针对教育质量提升和义务教育优质均衡发展开展大调研，精准查找全市教育工作中存在的问题和症结，有针对性地提出对策措施，积极破解义务教育优质均衡发展难题。

在加强制度保障方面，市政府研究出台《玉溪市推进全域义务教育优质均衡发展工作实施方案》，成立领导小组，组建工作专班，细化任务、压实责任。今年4月，省教育厅、玉溪市联合印发《共同创建义务教育优质均衡发展示范市十四条措施》，共同发力推动义务教育优质均衡发展。

除此以外，我市还注重典型引路，全域推进。认真总结红塔区、江川区创建经验，实行试点引领，建立结对帮扶、蹲点指导等6项工作机制，明确各县（市、区）年度工作目标，按月细化工作清单，强化业务指导和督查考核，总结部分县（市、区）的先进经验在全市推广。

聚焦教育公平 强化内涵提升

作为一所乡村小学，红塔区北城街道莲池小学各年级的同学除了在教室里学习文化课外，还在“艺耕园”中种蔬菜、记录时令、上劳动课，这样的授课方式深受同学们的喜爱； 

在李棋街道李棋中学，老师们把本学科的课堂拓展到了跨学科授课，在《太空一日》这堂七年级语文课上，融合了物理、地理和航天知识等丰富多彩的内容，让学生们听得意犹未尽；

7月4日，李棋中学的学生正在上生物课。近年来，我市深化教育领域综合改革，创新管理体制机制，促进义务教育优质均衡发展。

成立于2009年的玉溪第一小学教育集团山水校区，开启了乡镇完小向城市优质小学的蜕变历程，开创了玉溪市优质学校整合薄弱学校办学的先河……

这些都是我市深化教育领域综合改革，创新管理体制机制，促进义务教育优质均衡发展提质增效的生动实践。

近年来，我市不断扩充优质教育资源，采用学区制管理和集团化办学模式，推进城乡一体化发展，全市共组建21个基础教育集团，提供小学和初中优质学位2.1万个。玉溪第一小学通过“优质学校+薄弱学校”的集团化办学模式，有效满足了群众对优质教育资源的迫切需求，成为样板在全省交流。

在推行“双减双升”工作方面，玉溪率先出台校外培训机构收费监管办法在全省推广，成为全省首批教育部课后服务信息化试点城市，35个“双减双升”优秀案例获国家级和省级推广，2022年全市青少年学生体质健康优良率达55.65%，较上年提高14个百分点。

“我们还注重优化教师资源的配置。”市教育体育局相关负责人介绍，市级层面总结推广了江川区、元江县省级“县管校聘”试点经验，对全市3771名教师实行交流轮岗，有效促进教师资源均衡配置。大力实施“名校长、名班主任、名教师”培养工程，认定1至5级校长1555人、“兴玉教学名师”85人、市级学科带头人和骨干教师371人。成为全省唯一入选教育部第二批人工智能助推教师队伍建设行动试点的州（市）。

聚焦关键要素 强化保障措施

“玉溪始终坚持教育优先发展，在财政资金投入、公共资源配置等方面给予优先保障。”记者从市教育体育、财政等部门了解到，近三年来，全市用于教育支出资金144.22亿元，占一般公共财政预算支出比重达18.2%。从2021年起，市级财政每年新增预算3000万元，专项用于基础教育发展。

同时，我市着力统筹公共资源，采取新建、改扩建、盘活存量资源等措施，有效扩大中心城区办学规模。2018年以来，全市共新建、改扩建义务教育阶段学校76所，新增学位17031个，进一步激发办学活力，促进全市义务教育优质均衡发展。（记者 夏娜 文/图）