玉昆项目（资料图）

党的二十大报告提出：“建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”新时代开启新征程，玉溪正沿着“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”的发展思路，凝心聚力打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，吹响建设现代化工业强市的嘹亮号角。

2021年11月组建专班纵队作战推动10个制造业全产业链发展。2022年以来，专班累计签约投资总额315亿元项目，71个项目建链、补链、延链、强链。2023年，专班重点推进投资总额917亿元的179个项目建设，强壮“玉溪制造”。

这组来自7月4日“开好局、强信心、促发展——玉溪市贯彻落实党的二十大精神”建设现代工业强市专场新闻发布会的数据，展现出在深化“玉溪之变”中，全市上下立足创新机制、项目为王、全链齐动，实施工业倍增行动，推动制造业高质量发展、推进“工业强市”战略取得的新成果。

创新机制

推动建设现代化工业强市走实

创新机制打赢产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，破局现代化工业发展，再铸玉溪工业新辉煌。

2021年11月，市委、市政府在深入调研的基础上，选取10个规模实力强、链条基础好、龙头支撑作用突出、发展空间较大的制造业产业，组建10个制造业全产业链专班实施实体化运作。专班锁定到2025年培育新能源电池、卷烟及配套、绿色钢铁3个千亿级产业，生物医药及医疗器械、有色稀贵金属、绿色食品、新能源电力装备、绿色建材、数控机床、数字产品制造7个百亿级产业目标，按照“五个一”工作模式和“九个一”工作要求，实施纵队作战，扎实推进制造业全产业链发展。

立足强化顶层设计，成立市委工业工作委员会，全面统筹谋划、规划布局重点工业产业和优势资源，形成全市“一盘棋”的工业经济发展竞争新格局。围绕强化项目要素保障，成立了由市委、市政府主要领导挂帅的要素保障组，统筹部署破解了一批体制机制、用地、资金、营商环境等要素瓶颈。

2023年初，市委对专班进行优化调整，10条产业链不变，专班优化调整为5个。优化后的专班，人员更加专业、架构更加科学、管理更加高效，实现了县（市、区）、产业园区、市直各职能部门和产业链专班的融合，实现了招商引资闭环管理。

项目为王

推动建设现代化工业强市走细

大力推进作风革命、效能革命，下好调查研究破解问题“先手棋”，做好精准招商和服务项目“大文章”。

专班发扬“严、真、细、实、快”的工作作风，践行“一线工作法”，开展“靶向式”调研。自专班成立以来，累计开展调研506次，实地走访企业1155户（次），精准摸清重点产业和企业家底，深入分析产业链发展机遇优势和短板问题。立足产业基础和资源支撑，谋划科技含量高、市场前景好、带动能力强，符合实际需求，有税收、有就业的高质量项目。专班谋划“十四五”期间招商引资项目354个，计划总投资2073亿元。

专班聚焦产业链招大引强，担起精准招商主责。坚持“一把手”招商，书记、市长率队对接洽谈重大项目。紧扣建链、补链、延链、强链，盯“链主”，瞄领军，坚持“走出去”与“请进来”相结合，实施精准招商。自专班成立以来，共赴省外考察学习和招商引资111次，洽谈项目315个，签约项目71个，计划总投资993亿元。

要素保障组和专班把加强要素保障、服务项目建设作为推动产业高质量发展的主要抓手，构建项目全生命周期服务体系，2023年专班重点服务推进年度计划投资额352亿元的179个项目。听取市场主体反映和诉求409个，依法依规解决困难和问题215个。认真落实各级稳增长促发展系列政策措施，引进外来投资，扶持本土企业。

全链齐动

推动建设现代化工业强市走深

紧扣工业倍增目标，专班聚力发力全产业链推动3个千亿级和7个百亿级制造业产业齐头并进。

立足提质增效，重塑优势，推动卷烟及配套全产业链发展。新能源电池全产业链签约9户企业13个项目，开工建设项目7个，建成投产项目3个。“烟+锂时代”正式起航。绿色钢铁全产业链依托4个产能置换项目，加快产业聚集和产城融合步伐。

新能源电力装备全产业链实施36个项目，今年计划完成投资85.8亿元。绿色建材全产业链11户企业获27个“绿色建材产品认证证书”，从全省第7位上升到第2位。有色稀贵金属全产业链推动总投资13.36亿元的年处理60万吨蛇纹石综合开发利用项目建设。

在生物医药及医疗器械全产业链建设中，全国首个、全球第二个的13价肺炎疫苗出口摩洛哥，英夫利西单抗、2价HPV疫苗获批上市。“恒古骨伤愈合剂”相关研究成果获中华中医药学会科学技术一等奖、云南省科学技术进步一等奖。绿色食品加工全产业链引入国内省内头部企业，云南猫哆哩集团食品有限责任公司夜草项目建成投产。

在数字产品制造全产业链建设中，全市数字经济核心产业基本单位达3750户，主营业务收入33.8亿元。玉溪融建信息技术开发有限公司被认定为省级数字服务出口基地，玉溪成为全省唯一入列国家级IPV6技术创新和融合应用综合试点城市，荣获“中国领军智慧城市”称号。在数控机床全产业链建设中，龙头企业云南正成工精密机械有限公司招引国内外相关配套企业入驻玉溪，形成了年产4.5万台光机、1.3万台整机、15万吨机床铸件的机床制造产业集群。

10个制造业全产业链齐头并进，有力推动全市工业经济发展和建设现代化工业强市步伐。2022年，全市完成工业投资318.8亿元，增长140.3%，增速全省第三、滇中第一。其中，制造业全产业链重点推进项目194个，完成投资296.95亿元，占全市工业投资的93%。全市全部工业增加值占GDP比重从2021年的37.6%提高到38.9%。（玉溪日报全媒体记者 唐雯霖）