李西林建议，成立聂耳研讨会、聂耳音乐创作协会或其他官方性质的组织，加大保障力度，就创作方向、创作手法、表现形式等进行创新。“兵马未动、粮草先行”，要加强队伍建设，把本地及全国的作曲家、词作家、文学家聚集起来，组织多方力量进行深入讨论和创作，创作出具有导向性、时代性、民族性、艺术性，以及有一定影响力、能在全国传唱的作品，以此来唱好国歌，讲好“聂耳和国歌的故事”。