“三湖”管闸记:守好河道闸门 杜绝污水入湖
发布时间:2023-08-25来源:玉溪网

在抚仙湖、星云湖、杞麓湖沿岸,今年新增加了一类湖泊管护人员——守闸人,80多名守闸人的任务就是守护好三个湖泊的157道重点闸门,不让闸门被随意开启或破坏,从而导致污水倾泻入湖。他们看管的是一道道小闸门,身上扛着的却是众多管湖护湖人对母亲湖水生态安全的一份责任与担当。

闸门有了守护人

在星云湖畔,守闸人赵江平每天都要沿着河道巡察。天晴时,他每天早晚两次巡河,察看河道情况;每逢雨天,他的巡河任务就相对较为艰难,既要顶风冒雨巡河,又要在没有值班房的闸门附近全天候驻守,实时观察河水流淌情况。

赵江平看守的这道闸门,位于星云湖南岸大庄河入湖口附近,河水一边可流进大庄河末端湿地,另一边可排入调蓄带。因为湿地直通星云湖,所以不达标的水质不允许进入湿地。平日里,湿地这边的闸门都处于关闭状态。雨季期间,河水滔滔而来,则要通过闸门进入调蓄带。前两年,当调蓄带水位超过汛限水位线时,入口的闸门便会关闭,避免积水过多溢堤入湖,同时湿地闸门则会打开,让河水通过湿地净化后再流入星云湖。

“今年,这里的湿地闸门到现在都没有打开过一次,也没有出现因为闸门一直关闭而导致农田被淹的事。”玉溪市湖泊管理局星云湖管理处处长王川告诉记者,初期雨水都被调蓄带所接纳,这样的结果源于今年星云湖畔调蓄带实施了连通扩容、泵站建设、管网铺设等工程,汛前完成了调蓄带“腾空、清淤、晒塘”,抽提蓄纳能力增强,加上情报准确,能及时精准实施积水外调。

近年来,我市积极探索湖泊保护治理路径,系统谋划推进“三湖”湖外水资源循环利用工程,依托“三湖”建成了总长62公里的调蓄带,构建起了拦截、抽提、调蓄、灌溉、管理五个体系,完成了对初期雨水的精准防控,实现了“截得住、不入湖”的目标。同时,按照“可调控、排得出”的原则,有效调控汛期雨水,实现汛期初期雨水、不达标调蓄带水在湖外消纳利用及泄洪外调,从而达成“清水入湖、不达标水循环利用”的调处体系,实现清污分流、清水入湖。

闸门还是那道闸门,却因为湖泊治理的精细化而让其重要性凸显了出来。如今抚仙湖、星云湖、杞麓湖都有了闸门总负责人、片区负责人,每道闸门还有具体的管理员,闸门管理被纳入了制度化和常态化轨道,以往被顺带管理的状况有了根本改观。

不能失守的生态屏障

“三湖”径流区内分布着众多大大小小的河道、沟渠,如同交织的经纬线,把星罗棋布的村庄和城镇串在一起。曾经,城乡居民的生活污水和农业生产退水,大多通过河道直接进入湖泊。放任污水无拘无束入湖,导致湖泊污染不断加剧,最终让星云湖、杞麓湖沦为劣Ⅴ类水质湖泊。

经过多年治理,随着生活污水、农田尾水一系列工程的实施,现已初步建立起一个沿湖污水处置的完整体系,尤其是在湖外水资源循环利用工程实施后,依托调蓄带形成了“清水入湖、不达标水循环利用”的调处体系,让径流区内的污水“进”“出”有序、蓄调自如,消除湖泊污染源头隐患。

玉溪市三湖生态环境保护研究与工程管理中心高级工程师何旭东介绍,有效防控初期雨水、调控汛期雨水,截住入湖污染负荷,确保农田退水、初期雨水、散漏污水、回用中水在湖外消纳利用,形成“调蓄带―泵站―调蓄坝塘―农田(耕地、林地等)―调蓄带”水资源循环利用闭环体系,管住管好闸门显得十分关键。

每一道闸门都是一面生态屏障,阻断和分隔开了河道污水与湖泊的连通。正因如此,守护好闸门才会成为一项极为重要的管理工作。

玉溪市湖泊管理局抚仙湖管理处处长业永春告诉记者,抚仙湖主要入湖河道和调蓄带的62道闸门,锁住的是62条污水长龙。

“三湖”的闸门很多,大多数是几十年来由于灌溉、排涝、取水相关工程的需要而建。长期以来,在星云湖和杞麓湖沿岸,群众因为农耕灌溉取水所需,或担心自己田地被雨水淹没,擅自开闸放水甚至直接破坏闸门的事屡见不鲜。同时,闸门多头管理现象普遍存在,有的是县级部门在管,有的归属乡(镇、街道)管,有的则由公司负责管理,调度起来困难重重,失管问题突出。另外,天气预报、水质监测工作难以做到同步,导致对每条河道、湿地、调蓄带重点闸门的调度难以在最佳时间点完成。

在湖泊保护治理新形势下,管好闸门需要一次管理机制和管理方式的变革。

“三湖”闸门如何管

通海县杞麓湖管理局党组书记吴文宽介绍,除红旗河入湖口、沙沟咀泵站、落水洞泵站的3道大闸外,在杞麓湖生态保护核心区内,还有大小闸门213道。

抚仙湖和星云湖生态保护核心区的闸门数量也都在200道以上。这些闸门,无论是位于河道末端,还是建在湿地和调蓄带出入口,有些是不能开启的,有些则需要根据水量水质情况决定其启与闭。

为管好闸门,玉溪市“湖泊革命”指挥部印发《关于进一步压实“三湖”流域重点闸门管理责任的通知》,提出了“闸闸有人管、启闭听调令、污水不入湖、清水可入湖”的管理目标,以及闸门管理改革的方向,“三湖”闸门管理由此步入制度化、常态化轨道。

按照玉溪市“湖泊革命”指挥部统一部署,澄江市、江川区、通海县迅速行动,从三方面展开工作。一是细致排查。沿湖三县(市、区)水利、湖管部门组织力量,对闸门进行细致调查,理清与湖连通的河道、调蓄带、库塘湿地等的闸门分布情况,结合闸门功能及其生态影响程度,筛选出一批重点闸门。目前,“三湖”共确定重点闸门157道,其中抚仙湖62道、星云湖60道、杞麓湖35道。二是压实责任。为确保汛期初期雨水防控调令畅通、响应高效,沿湖三县(市、区)按闸门权属关系,明确了157道重点闸门的具体管理人员、管理部门、行政责任人,明确了各自的管理职责和考核指标。目前,对157道重点闸门的贴牌标识工作已经完成。三是精准调度。沿湖三县(市、区)时刻关注气象预警、预报,强化雨前、雨中、雨后对调蓄带、河道、溢流口等重点部位的巡查,组成汛期初期雨水调度专班,根据雨情及河道、调蓄带、湿地水情,由调度专班组长作出综合研判,全面统筹协调指挥初期雨水调度、汛期雨水调控各项工作。对每条河道、湿地、调蓄带的重点闸门进行调度,精准确定闸门关启,确保了“初期雨水截得住、不入湖,汛期雨水可调控、排得出,调蓄带不达标水不入湖”。

为使管理责任落实到位,玉溪市“湖泊革命”指挥部强化综合统筹,沿湖三县(市、区)负责具体落实,74个监管执法网格上下联动开展督导,重点开展汛期初期雨水防控、村落一体化污水处理设施运行情况巡查等工作,发现问题及时反馈、高效处置。玉溪市“湖泊革命”指挥部还探索推行“三个一”协同工作机制(“一张网格”找问题、“一个平台”强监管、“一个机制”增合力)和“三联一同”(联合巡查、联席会商、联动整改、同题共答)工作方法,打通会商渠道,加强对接协调,推动联勤联动,形成治湖合力,将“多股绳”拧成“一股劲”,形成“理念同心、目标同向、行动同步”的“三湖”保护治理合力。(玉溪日报全媒体记者  邢定生 通讯员  金爱芬)


编辑:陶晓兰   审核:攸莉

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