如何精准识别和认定低保对象？记者日前从玉溪市民政局获悉，我市积极探索城乡低保科学认定方法，实施低保积分制管理后，让复杂难懂的政策变得透明简单，低保认定更精准，每个困难群众都感受到公平公正。

玉溪市民政局相关负责人介绍，由于难以准确核算低保申请对象收入和家庭经济状况，可能会存在救助不够精准等问题。此外，只考虑收入，不考虑支出，也会造成部分因疾病、教育、突发灾难等原因致贫的家庭不能纳入到低保保障范围。

为破解低保认定工作中的难点问题，近三年来，我市探索低保积分制管理模式，紧紧围绕户籍状况、家庭收入、家庭财产三个基本条件，劳动力状况、家庭收入、家庭财产三项量化指标，入户调查评分、民主评议评分、综合审核评分三个阶段量化评分，结合居民家庭经济状况核对、近亲属备案制度等作出审核审批结论，给予低保申请人相应的分数，分数越高，说明保障需求越大，获得低保金或救助金的可能性也会更大。

那流程怎么走？据介绍，低保需要个人申请，然后由相关工作人员通过入户调查、亲友邻里走访等方式对申请对象进行综合评分，并对打分结果进行公示，再由乡（镇、街道）一级进行审核、县（市、区）民政局进行审批，将审批结果进行公示后，即对符合条件的申请人发放低保金。

“积分制更加客观、公正地评估出每个家庭的实际需求，提升了低保救助的针对性、精准度，让资金分配更合理。”玉溪市居民家庭经济状况核对中心主任饶亚介绍。

自全市低保积分制实施以来，我市连续3年提高困难群众基本生活保障标准。今年7月起，全市农村最低生活保障标准每人每年6038元，城市最低生活保障标准每人每月728元，特困人员救助供养基本生活标准每人每月947元，一批城乡困难群众通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台领到“救命钱”。

今年1至9月，全市发放城市低保金6244.09万元、农村低保金13532.91万元，保障城市低保对象13443人、农村低保对象38768人的基本生活；向纳入特困救助供养的4017人发放供养资金3859.94万元；临时救助3926人次，发放资金596.95万元，有力地保障了困难群众的基本生活。

饶亚介绍，低保积分制的推广实施，使低保对象认定标准体系更加开放、直观，基层群众认为的繁琐政策、“口袋政策”变得一目了然，与社会救助相关的信访数量大幅下降，按户施保的精准度和群众满意度不断提升，有效防止了民生资金“跑、冒、滴、漏”。（记者  白诚颖  实习生 向治宇）