第五次全国经济普查是摸清经济“家底”、更好服务推进澄江高质量发展的一次“经济体检”,按照云南省、玉溪市的安排部署,澄江市坚持在严把质量、严抓数量、严守查疑补漏、严筛重复录入、严格突显增量五方面下足功夫,高标高质高效推进“五经普”工作。
一、聚焦“质”,严把经普质量关
一是坚持高位推动。为深入贯彻党的二十大精神,澄江市委、市政府高度重视“五经普”工作,成立“五经普”领导小组,坚持领导小组按月调度、普查办按周调度、镇(街道)按日调度的工作机制,建立“常委挂联镇(街道)、处级领导挂联普查小区、分管处级领导挂联行业部门、街镇部门协调联动推进、统计部门班子包干指导街镇、村(社区)组干部参与”的挂钩联系指导督促推进机制,召开工作安排会、工作推进会12次,常委、副市长实地研究推进60余人次。二是强化业务培训。召开“两员”业务培训会、单位清查业务培训会、行业类别划分培训会等培训会议20余场次、2000余人次。领导小组召开专题推进会3次,围绕向常委、处级领导、科级领导讲清楚“五经普”是什么、干什么、怎么干“以会代训”。经普办分批分组到镇(街道)开展现场指导培训60余次。三是强化数据审核。及时组织各镇(街道)普查办中坚力量集中审核编码,熟悉掌握清查编码与审核规范要求,特别注意易混易错行业代码情形,保障编码审核工作质效,做到及报及审及反馈;及时把脉数据信息,通过对名称、统一信用代码等信息进行比对,筛选出重复单位、个体户,提高甄别能力,及时删除重复单位及个体户,牢牢把好数据审核“质量”关。四是抓实四个字段。重点抓好“四上”企业财务报表对应,每月通过经济运行分析会、工作会进行安排做足准备。开展“四上”企业财务报表专项行动,多部门联合、分组到不同行业“四上”企业指导财务报表匹配工作。利用查疑阶段开展一般企业4个字段指标审核工作,及时修正、完善差异过大的指标。
二、聚焦“量”,严抓经普数量关
一是坚持“质”“量”并重,以“量”为先原则。围绕普“足”普“够”经济总量,兼顾质量的同时,优先保障单位、个体户的数量,真实反映澄江经济发展水平。视野上聚焦中心城区、集贸市场、广龙片区、寒武纪片区、小湾片区、太阳山片区等经济活动集中区域,方式上采用“地毯式”清查登记开展工作,手段上借助手机APP、互联网信息查询等比对信息,录入上仔细甄别行业代码分类,确保重点领域“一户不漏”。二是广泛发动村组力量参与,发挥“人熟事熟”优势清查。将普查“两员”与村组干部进行排列组合,每一个普查小分队配备1名村组干部,明确分工,队员白天同时分别入户填写清查表,晚上集中审核录入,提高工作效率和提升清查质量。三是开展“拉网式”清查。提前开展季节性流动摊贩清查工作,对集贸市场流动摊贩、食用菌摊贩、湖边流动摊贩等季节性、流动性强的个体经营户进行全面清查登记,确保各类单位“应统尽统”;按照“扫街扫楼扫空房”的工作思路,针对“四上”企业、连锁店、学校、网约房等行业,集中攻坚园区、药店、学校、加油站、网约房、烟叶收购站等难点行业;集中人员力量,对禄充景区、广龙小镇、马房村、太阳山等重点片区开展“起底式”清查;加强投入产出调查电子台账填报指导,提醒督促行业部门重点做好“四上企业”财务报表匹配度、一致性工作。
三、聚焦“缺”,严守查疑补漏关
一是聚焦重点攻坚,整合市场监管、税务、交运、公安等部门提供的信息资料及上级下发的运输车辆、药店等单位列表,比对后将遗漏单位登记录入,做到应统尽统。二是聚焦难点“回头看”,对核查为“无法联系”“无实际营业活动”“停业”“搬迁”等难点,全面开展清查“回头看”,收集税务、市场监管等行政登记信息,借助网络渠道查找联系方式和实际经营地址后进行再次核查登记,做到查清、查准、查实。三是聚焦“节假”查疑补漏,普查“两员”利用中秋、国庆节假日、抚海湾灯展等人流量高峰时期,统筹做好单位清查查疑补漏工作。四是对漏登、漏掉的中介服务、彩票、外卖、网约房、中央省市驻澄单位进行集中梳理,比对核实补齐漏项后录入。
四、聚焦“比”,严格突显增量关
将“四经普”数据与“五经普”进行比对,突显经济发展形成经济活动主体的增量。截至11月13日,澄江市上报二三产业法人单位3977户(含阳宗),比“四经普”多2011户,增幅102.3%;上报二三产业个体经营户41851户(其中无证个体户26221户),比“四经普”多17427户,增幅71.4%,在玉溪市排名第7(不包含阳宗同口径对比增幅73.4%,在玉溪市排名第6),从业人员149709人,比“四经普”多67584人,增幅82.3%,平均从业人员由“四经普”的3.36人/户提升到3.58人/户。
来源:玉溪市第五次全国经济普查领导小组办公室
编辑:何亚
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