习近平总书记指出,当今世界正经历百年未有之大变局,科技创新是其中一个关键变量。玉溪是全省唯一同时拥有国家级创新型城市和创新型县的市。近年来,市科技局深入领会科技安全有关工作要求,紧紧围绕擦亮国家创新型城市、国家农业科技园区“金字招牌”,着力打通堵点、解决难点、消除痛点,不断建立完善“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的科技安全工作责任体系,坚持自立自强,不断提高科技安全支撑全市高质量发展水平。
立足发展根本,培育科技安全“厚度”
坚持把推进企业加大研发投入作为强化科技安全的根本措施。围绕10条全产业链,聚焦“两壮两新”重点企业,盯紧重大项目,瞄准核心技术,高位推动市场主体不断加大研发投入。2022年,全市研发投入(错年统计)达31.77亿元,首次迈上30亿元台阶,同比增长49.22%,增速高于全省年均增速32.52个百分点。研发投入强度达1.26%,同比提高0.35个百分点,高于全省平均水平0.18个百分点,提升幅度为历史最高。研发经费投入总量和强度均位居全省第三,为进一步提升全市科技自立自强水平打下了坚实基础。
着眼要素聚集,拓展科技安全“广度”
坚持全要素参与、多维度发力,全方位聚集创新要素。强化科技企业培育、科技平台布局、科技人才培引、科技金融支持和科技对外合作工作,每万户企业法人中高新技术企业达45户,位居全省第一;建成国家级、省级众创空间13个,国家级、省级科技企业孵化器6个;2023年新增解决科技企业融资需求101户,解决贷款需求24.49亿元;累计建成院士专家工作站29个,推动开展关键核心技术联合攻关等合作项目34项,建成玉溪市“1+9”技术市场线上交易平台,2023年技术合同成交额30.98亿元,位居全省第二,全市创新链、人才链、资金链、产业链深入融合,经济社会高质量发展新动能基础更加坚实。
突出核心环节,锤炼科技安全“强度”
坚持瞄准国内外、省内外科技前沿,围绕产业链关键环节、关键领域、关键产品,着力推动突破一批关键核心技术,取得一批重大成果。2020年至今,全市累计承担省级基础研究计划、重大科技专项、乡村振兴产业关键技术集成示范、重点研发计划等项目78个,重点行业和关键领域形成竞争优势更加明显。13价肺炎球菌多糖结合疫苗研发、“恒古骨伤愈合剂”二次开发、蓝宝石单晶体生长及晶片加工技术研发、高效节能配电及电力变压器关键技术研发等部分关键核心技术取得突破性成就,部分技术填补了国内空白,有力推进了全市高水平科技自立自强步伐,进一步夯实了科技安全和产业安全发展基础。
盯紧防范风险,保持科技安全“韧度”
坚持把防范和化解风险放在科技安全的重要位置,紧盯薄弱环节,采取有力措施切实加以解决。成立玉溪市科技伦理委员会,明确科技创新活动伦理边界,建立科技伦理咨询和审查监管机制。认真落实《人类遗传资源管理条例实施细则》《实验动物管理条例》等法律法规,切实加大对相关领域和企业的监管力度,定期检查、挂账销号,严防出现相关安全事件。切实强化科技部门前沿阵地安全管理,探索试行玉溪市科技类非学科类校外培训机构审核办理流程,定期检查科普基地、科技平台及相关校外培训机构开展科技安全工作情况。高度重视关键核心技术攻坚科技安全事宜,严格落实国家科学技术秘密规定,坚决筑牢科技安全“铜墙铁壁”。
助推产业发展,把握科技安全“精度”
坚持以“说到玉溪,就想到生物医药;说到生物医药,云南一定是玉溪”的决心和魄力,全力推动科技赋能生物医药产业高质量发展。2020年至今,全市先后承担生物医药领域省级重大科技项目10项,为企业创新添加“催化剂”,为产业发展注入“强心针”。赛灵制药荣获云南省第四批制造业单项冠军,“恒古骨伤愈合剂”成功摘得云南省人民政府质量奖。沃森生物建成全省第一细菌性疫苗研发平台,13价肺炎球菌多糖结合疫苗成功打破国外垄断,成为继美国辉瑞后全球第二家、中国第一家生产企业,跻身全球十大疫苗医药商。2023年,全市共有生物医药及医疗器械企业60户,全产业链实现产值143亿元,人民群众生命健康安全防线更加坚固。
惠及民生福祉,提升科技安全“温度”
坚持科技为民,全力服务人民美好生活。累计建立云南省科普基地15个,数量位居全省第三。承办云南省第九届科普讲解大赛,获优秀组织奖。累计选派省级科技特派员773名,建成国家级“星创天地”2个、省级“星创天地”11个、省级科技特派团6个,“热带绿色科技农业星创天地”列入全省典型案例,在全省率先实现全市9个脱贫乡镇、198个脱贫村服务全覆盖,科技对农业增长贡献率居全省第一,看得见的科技让人民群众心更安、院更美、家更富,获得真正的安全感。
编辑:刘玉霞 审核:张志云 终审:蒋跃
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