总体国家安全观是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。今年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观十周年，十年来，总体国家安全观不断创新、不断丰富、深入人心。总体国家安全观的关键在“总体”，突出的是“大安全”理念，强调的是做好国家安全工作的系统思维和方法。近年来，市委国安办认真贯彻习近平总书记关于国家安全工作的重要论述，坚持党对国家安全工作的绝对领导，纲举目张抓统筹、延伸触角抓协调，把握好“总体”这个关键，统筹谋划发展和安全两件大事，统筹推进做好各领域国家安全工作，为推进全市经济社会发展提供了坚强安全保障。

坚持党对国家安全工作的绝对领导

是中国特色国家安全道路的根本原则

习近平总书记强调，要坚持党对国家安全工作的绝对领导，实施更为有力的统领和协调。市委国安办始终牢记政治机关第一属性，坚持在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把讲规矩、顾大局贯穿工作的各方面全过程，一体贯彻落实好中央和省委、市委国安委工作决策部署，确保工作方向不偏、工作标准不降、工作落实不打折扣。坚持把不断提高政治“三力”作为市委国安办领导干部的必修课，坚持学深悟透习近平总书记关于国家安全的系列重要论述和重要指示批示精神，精准把握总体国家安全观的生动含义，厘清其中所蕴含的立场、观点和方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保领导干部在大是大非面前不含糊、在惊涛骇浪面前不畏惧，用坚强的党性确保国家安全工作落到实处。

坚决落实好国家安全责任制

是坚定做到“两个维护”的重要保证

习近平总书记强调，保证国家安全是头等大事。市委国安办始终坚持扛起“守土有责、守土尽责”的国家安全责任，聚焦全面落实党委（党组）国家安全责任制要求，强化对国家安全工作的统筹协调，健全完善国家安全系列重要体制机制，构建了全市国家安全责任制的“四梁八柱”，基本形成横向到边、纵向到底的责任落实制度体系。层层压实各级党委（党组）维护国家安全责任，将国家安全工作与改革发展任务同谋划、共推进、齐落实，切实发挥好市、县两级党委国安委的统筹协调、牵头抓总作用，督促各项工作机制成员单位切实担起该担的担当、负起该负的责任，抓住本领域工作重点谋大事、议大事、抓大事，全面收集各地区各领域面临的困难和问题，定期研判形势，深入分析国家安全风险隐患，协调解决突出矛盾问题，确保了风险总体可控、隐患及时排除，切实维护了社会大局稳定。立足玉溪国家安全工作实际，逐步健全风险监测预警机制，实现提早感知、科学研判、及时预警，提升重大安全风险早期识别和预报预警能力，形成联合研判、联合响应、联合处置的整体合力。

坚定维护改革发展稳定大局

是国家安全一切为了人民的价值体现

习近平总书记强调，改革发展稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。当前，市委坚定不移树信心、想方设法强机制、千方百计谋发展，实施了抓经济促发展系列措施。同时，坚持总体国家安全观，把国家安全同经济社会发展一起谋划、一起部署，着力破解难题，有效防范风险，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。始终坚持站稳人民立场，紧紧围绕人民群众的急难愁盼问题，服务保障全市实施好“六件民生实事”，民族宗教、城市更新改造、生态环保等领域的一批矛盾得到有效化解，解决了一批群众身边的突出问题，破解了一批影响安全发展的难题，有力保障了全市经济社会安全发展。市委始终把人民安全作为工作的出发点和落脚点，深入实践新时代“枫桥经验”，全力以赴服务保障更高水平的基层社会治理，扎实推进平安玉溪、法治玉溪建设，实现更高水平的基层社会治理，不断夯实国家安全、公共安全和应急处突工作基础，切实为人民群众安居乐业创造良好社会环境。持续深入学习弘扬“四下基层”优良作风，与群众赤诚相见、结友交心，夯实国家安全工作的群众基础。着力服务保障全市抓经济促发展大局，突出经济高质量发展、健康转型发展这条主线，聚焦中老铁路沿线产业布局、产业园区经济发展主战场、“三湖”区域生态环境保护、民族地区经济社会发展等重点领域，深入开展了一批大调研大研讨大实践，为推动全市经济发展质量变革、效率变革、动力变革的“玉溪之变”作出了应有贡献。