教育是一座城市持续发展的基石，也是幸福指数的民生面孔，寄托着千家万户对美好未来的期盼。近年来，玉溪市持续深化教育领域综合改革，实现了从“有学上”到“上好学”，从“全面普及”到“优质均衡”，从“一个都不能少”到“家门口的好学校”的跨越发展，以改革破题书写教育高质量发展的精彩答卷。

学前教育普及普惠发展

6月中旬，伴随着清晨明媚的阳光，峨山县小街中心幼儿园以班级为单位进行区域游戏活动，草编、制作干花、玩泥巴、做扎染、在水里捉鱼摸虾、研究昆虫……类型丰富的区域游戏活动符合幼儿身心发展特点，孩子们在游戏中自由、快乐、健康成长，实现“玩中学、做中学”。

近年来，玉溪学前教育在全面推进园区建设、集团化办园、结对帮扶、等级创建、幼小科学衔接、课程游戏化建设六项促优工程的同时，立足本土，实施“453N41”学前教育扩优提质工作模式，充分分析“山区、坝区、城区”地方特色，从传承优秀文化、挖掘乡土资源、打造地域特色、游戏浸润生活四个方面开展实践研究，打造N个示范引领支点，引导各级幼儿园扎根本土、回归儿童，运用本土资源丰富幼儿园课程，以课程改革推动课程质量提升，全方位打造适合幼儿健康成长的教育品牌，促进学前教育内涵发展。

2023年以来，玉溪市先后出台了《玉溪市实现学前教育普及普惠优质发展的主要措施》《玉溪市“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》等多个文件，从多方面为促进学前教育发展提供制度和政策保障。同时，加大经费投入，用于新建幼儿园、课程游戏化示范创建等，不断扩容增量、提质增效，进一步加快学前教育改革发展步伐。截至目前，全市幼儿园达508所，学前教育学位总量达8.5万个，学前三年毛入园率达95.23%，普惠性幼儿园覆盖率达91.85%，普及普惠程度位居全省前列；创建省级课程游戏化实验区1个，省级游戏化实验园9个，市级游戏化示范区6个、示范园27个；在全省率先实现“一县一示范，一乡一公办，一村一幼”学前教育发展目标，办园模式受到省教育厅肯定并在全省推广。

义务教育优质均衡发展

7月10日，红塔区人民政府和云南省玉溪第一中学签订合作办学协议，携手创办玉溪一中附属中学。9月，学校将实现招生办学，首年计划招收8个班400名学生，并逐步发展到30个班1500名学生的规模。这是我市弥补初中优质学位不足短板，满足人民群众在家门口上好学校期盼的又一民生实事。

2018年，玉溪市所有县（市、区）在全省率先实现义务教育基本均衡。为巩固成果，不断满足人民群众对高质量教育的需求，我市启动义务教育优质均衡创建工作，全域推进义务教育从基本均衡迈向优质均衡的“高位进阶”，带动全市基础教育扩优提质。

“与基本均衡相比，优质均衡更加注重内涵发展和质量提升，核心是实现‘四个更’。”玉溪市教育体育局副局长沈海亮说，“首先，全面发展的理念更鲜明，坚持有教无类、‘五育’并举、因材施教，为每一名学生提供适合的教育；其次，标准化建设程度更高，着力补齐短板，进一步解决大校额、大班额问题，加快提档升级，做到校校达标、项项达标；再次，教师队伍更强，全面提升教师队伍整体素质，健全教师管理制度，全面落实教师交流轮岗，均衡配置教师资源；最后，人民群众更满意，事关人民群众切身利益的问题得到有效破解，优质义务教育资源覆盖面明显扩大，群众满意度进一步提升。”

高位推动的谋划、优先发展的决心，在我市义务教育从基本均衡迈向优质均衡的创建过程中贯穿始终。云南省教育厅与玉溪市人民政府联合印发共同创建义务教育优质均衡发展示范市十四条措施，加大整市推进力度，确保到2026年全市所有县（市、区）通过国家义务教育优质发展督导评估，在全省率先实现全域义务教育优质均衡发展。我市成立创建工作领导小组，紧扣优质均衡发展创建年度目标任务和指标达标情况，找准问题症结和破解路径，逐一击破。强化保障，补齐短板，坚持以城带乡，整体推进城乡义务教育发展；在实施强校提质行动中，加强城乡学校共同体建设，开启集团化办学模式，加快实现学区内、集团内校际优质均衡。全市组建义务教育阶段教育集团54个，成员校365所，84.9%的义务教育学校纳入集团化管理，城乡学校抱团发展，优质教育资源辐射面不断拓展。

按照优质均衡标准，我市通过撤并、改建、扩建和新建相结合的方式，推进教育资源整合，加大城区教育资源配置，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，扩大义务教育优质资源，合理有序增加县域中心城区和人口较多乡镇学校学位供给。2018年至今，全市共新建、改扩建义务教育阶段学校200余所，新增学位2万余个，进一步激发办学活力。同时，全面落实党组织领导的校长负责制，通过实施“名校长、名班主任、名教师”培养等工程，建立校长职级制、县管校聘、推优评先等机制，稳步推动城乡师资队伍专业化和师资配置均衡化，持续夯实教育之基。在提升教育教学水平方面，我市改革评价机制，完善学业水平考试和综合素质评价办法，科学评价学校教育教学质量和办学水平。建立和完善对学校教育教学的质量监测和评估体系，加强教学指导和质量监测，引导学校全面提升义务教育质量。

日前，红塔区被教育部认定为首批“全国义务教育优质均衡发展县（市、区）”，江川区、易门县义务教育优质均衡发展工作顺利通过省级督导评估。全省义务教育优质均衡发展现场推进会在玉溪市召开，推广“玉溪经验”，全市义务教育优质均衡发展工作迈上新台阶。

高中教育突破突围

教育的突围之路，起点在质量，终点还在质量。面对民生关切，玉溪市委、市政府高度重视高中教育高质量发展，把实现高中教育突破突围作为重要的民生实事来抓，健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的工作领导机制。市委、市政府主要领导担任高中学校“编外校长”，深入学校调研，安排部署高考备考工作等，着力破解制约高中教育高质量发展的瓶颈、路径问题，一系列改革举措向纵深推进。

市教育体育局认真贯彻落实全市教育发展大会精神和全市教育高质量发展三年行动实施方案，通过教育改革发展、机制创新、加强教育科研促进教改、压实各方工作责任、强化教育督导视导检查、建立县中帮扶机制等多措并举、同向发力，推进高中教育教学提质增效。

经过不懈努力，今年全市高考多项指标取得明显进步，基本实现高中教育突破突围目标，以教育质量的新发展、新提升、新成效向全市人民交上了一份满意答卷。（玉溪市融媒体中心记者 冯天娇）