近年来，我市积极探索矛盾纠纷多元化解新路子，推进乡、村两级综治中心实体化运行，强制度建设，聚力量资源，全力激活基层社会治理“神经末梢”。“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的新时代“枫桥经验”玉溪实践不断深化，社会大局持续稳定，群众安全感、满意度不断提升。

“我市乡、村两级综治中心实体化运行以来，充分结合基层实际，制定‘综治+网格’一体化运行机制，重新科学划网布格，探索网格员队伍专职化。”市委政法委副书记施超介绍，通过“综治+网格”的形式，全面提升基层发现问题的前端“感知力”，实现矛盾纠纷和风险隐患第一时间发现上报。

红塔区李棋街道万裕社区居住人口达3万余人，由于人员复杂、流动性大等原因，居民矛盾纠纷不断。今年5月以来，万裕社区综治中心正式实体化运行，充分整合资源实现多部门联动，同时将社区划分为11个网格，每个网格配备一名专职网格员。

“我们每天都要入户进行人员信息采集、社情民意搜集、矛盾纠纷调解、普法强基宣传等工作，通过建立社区工作群，搭建起居民与社区、物业沟通联系的桥梁，及时排查化解矛盾纠纷。”万裕社区网格员谢金琳说。

万裕社区综治中心实体化运行后，居民社区治理参与度明显提升，同时通过联合执法和集中整治，有效改善社区卫生环境、安全等问题。截至目前，在综治中心的调解下，成功化解矛盾纠纷数百起，有效减少了因矛盾激化引发的治安事件。“以前万裕社区的警情占李棋派出所的30%左右，自综治中心实体化运行以来，警情下降到14.9%，下降了一半。”玉溪市公安局红塔分局李棋派出所驻万裕社区民警、综治专员庄家龙说。

同时，在乡、村两级综治中心实体化运行过程中，积极推动社区警务、“码上解纷”，以及人民调解、专业调解、个人品牌调解工作室等融入基层综治中心，确保矛盾纠纷“事心双解”。

红塔区春和街道春和社区依托综治中心，将原来的社区警务室、信访接待室、人民调解委员会等整合集中办公，实现“一室多用、多室共用”，真正做到“一站式办公、一条龙服务。”

“我来咨询农村集体经济组织成员资格认定相关问题，工作人员态度非常好，耐心地解释清楚了相关的政策，给我一个很满意的答复。以前办事要跑好多部门，现在一站式解决，实实在在为老百姓办事，我感觉非常好。”春和社区居民倪巧玲告诉记者，问题得到圆满解决，自然避免了矛盾纠纷的产生。

此外，在综治中心实体化改革中，我市不断加强“两级阵地”建设。在乡一级，立足统筹和指挥调度定位，赋予综治中心派单、吹哨、督办“三项权力”，实现“一呼即到、一到有效”工作常态化运行。在村一级，立足“前沿哨所”定位，向711个村（社区）派驻综治专员，专职协助村（社区）综治中心主任，开展矛盾纠纷排查、特殊群体服务管理和普法宣传教育等工作，守牢社会治理“第一道防线”。

“今年1至6月，全市综治中心共排查矛盾纠纷6755件，调解成功率95%，进一步夯实了平安玉溪建设的基层基础，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。”施超介绍。

党的十八届三中全会以来，我市不断完善社会治理体系，提升社会治理能力，聚焦市域社会治理现代化，不断深化社会体制改革，两次获得平安中国建设最高奖“长安杯”，2023年被确定为全国市域社会治理现代化试点合格城市，全市社会大局稳定。下一步，我市将继续依托乡、村两级综治中心实体化运行及普法强基补短板等工作的开展，持续探索创新基层社会治理新路径，构建共建共治共享的基层社会治理新格局。（玉溪市融媒体中心记者 宋蝶）